Губернатор Юрий Евдокимов: "Если надо дать по башке, гладить не буду!"
"Комсомольская правда". Мурманск", 29 мая 2007 г.
Журналист "Комсомольской правды" провел один день с главой области
"А это мой зам по экономике, я ему обещал за каждую недоработку ноги ломать", – пошутил Юрий Евдокимов, кивнув на перевязанную ногу Александра Макарова, руководителя областного департамента экономического развития. Шутка разрядила атмосферу ожидания. И собравшиеся в Овальном зале обладминистрации нефтяники принялись слушать губернатора.
"Мы очень рады сотрудничеству с "Севморнефтегазом", готовы оказывать всевозможное содействие, – продолжил Юрий Алексеевич. – А то непонятно: рядом Штокманское месторождение, а мы вынуждены топливо везти из Казани и Ярославля. Как только придет к нам природный газ, область обретет второе дыхание".
"Вопросов еще много надо решить: например, где завод строить – в Видяеве или Териберке? Но в 2013 году проект уже должен заработать", – ответил Юрий Комаров, гендиректор ЗАО "Севморнефтегаз".
Освоение Штокмана и будущее Мурманской области – с этих вопросов (их еще совсем недавно Евдокимов обсуждал с президентом Путиным на майском заседании госсовета в Мурманске) началась на прошлой неделе первая встреча губернатора. Весь день затем я и провел в кабинете № 1 Мурманской области. "Найдите эту девушку, мне доложите"
"Таких встреч у Юрия Алексеевича – по несколько за день. С утра он переговорил с замами. В 10.00 – встреча с "Севморнефтегазом", после – с Вячеславом Зилановым, руководителем департамента рыбной промышленности, в 12.30 – с Риммой Куруч, главой организации "Пенсионеры Мурмана". В 14.30 – с руководителем МТС по Северо-Западу, в 15.30 – с начальником Мостоотряда № 6. А в 16.30 приедет мэр Полярного", – объясняет мне загодя Алексей Барабанов. Он – зав. секретариатом правительства области, или шеф кабинета губернатора, как написано по-французски на табличке, оставшейся с какого-то международного совещания. У Алексея Владимировича составлены подробные графики встреч Евдокимова – на день и на два-три месяца вперед.
"Графики кладем Евдокимову на стол с утра, – вводит меня в курс дела Барабанов. – Печатаем их на цветной бумаге, чтобы не затерялись среди прочих документов, сразу бросились в глаза".
А с самого утра Юрий Алексеевич успевает прочесть обзор прессы. Я беру один из таких обзоров. Взгляд сразу натыкается на пересказ сюжета местной телекомпании о девчонке, которая по вине родителей осталась без квартиры. Рядом витиеватым почерком губернатора написано: "Л. Л. Мостовому, В. С. Будаговскому. Найдите эту девушку, мне доложите". "Надо взять деньги из фонда непредвиденных расходов"
Из кабинета губернатора выходит председатель областной организации пенсионеров Римма Куруч.
– О чем общались, Римма Дмитриевна?
– Конечно, о проблемах пенсионеров. Встречи с Юрием Алексеевичем всегда конструктивны, неважно – в положительном или отрицательном смысле", – не откровенничает главная пенсионерка области.
Мы проходим в кабинет губернатора. Только собираюсь задать вопрос, как раздается телефонный звонок. Юрий Алексеевич отвечает. Затем – еще звонок, и еще. Потом Евдокимов сам пытается дозвониться. Безуспешно. Отбивает пальцами дробь по столешнице. Наконец абонент берет трубку.
– Павел Григорьевич? Это Евдокимов. Слышали, в понедельник президент накачал правительство за плохую реализацию постановления по развитию железнодорожной структуры на Северо-Западе? Помогите узнать, какие средства буду выделены на Мурманскую область.
"Это был Ситало, начальник Мурманского отделения Октябрьской железной дороги", – объясняет мне губернатор. И тут новый звонок – и.о. мэра Кандалакши Семен Кауров.
Мэр и губернатор успевают обсудить проблему борьбы с неплатежами населения по "коммуналке".
"Семен Михалыч, присмотритесь к калининградскому опыту, – советует Евдокимов. – Неплательщиков не пускают в отпуск, пока долги не погасят. Не уверен, что это законная мера, но какой-то диалог с должниками налаживать надо".
Кауров в ответ жалуется, что из фонда по чрезвычайным ситуациям зам. губернатора Николай Бережной до сих пор не выделил денег на переселение 24 семей погорельцев в Кандалакше. По Евдокимову видно, что он раздосадован, делает пометку в блокноте, обещает разобраться.
"Бережного накажете?" – осторожно интересуюсь после разговора.
"Если виноват – накажу! – прямо отвечает Юрий Алексеевич. – Но на самом деле его фонд по чрезвычайным ситуациям небольшой. Тут, скорее, из губернаторского фонда непредвиденных расходов деньги брать надо".
Вновь трель телефона. Евдокимов поднимает трубку, и тут звонит мобильный – жена. "Татьяна, прости, не могу с тобой сейчас говорить. Позже перезвоню".
На первой линии – депутат Госдумы Чернышенко. Просит о встрече. Евдокимов с трудом выкраивает время в завтрашнем графике: "Игорь, если только утром, в 9.30". "Придется Барабанову график встреч переделывать", – думаю про себя. И спрашиваю: "Юрий Алексеевич, супруга-то не ревнует, что мало времени ей уделяете?"
– Привыкла уже к моему графику за столько лет. Как и вся семья. На внучку времени вообще нет... В субботу крестить будем, так хоть постою рядом.
И снова – требовательная трель телефона. Я потом посчитал: за 40 минут между двумя встречами губернатор принял или совершил 14 звонков. "Близкие считают, что я слишком мягкий"
Пока губернатор проводил встречу за встречей, его помощники рассказали: в 8.30 глава области как штык на работе. Утро начинает с налоговой сводки – следит за ежедневным поступлением налогов в казну. А заканчивает работу в 20.00 или позже. Часто берет какие-то документы на дом. Выходных нет, разве что в субботу или воскресенье домой уходит пораньше.
"И полноценного отпуска ни разу не отгулял, – корит шефа Алексей Барабанов. – Вот и в этом году отдых запланирован на июнь, но уже 21 числа надо быть в Ростове на заседании Госсовета. А если отпуск в июле, то Юрий Алексеевич обязательно прерывает его ради празднования Дня ВМФ".
Более подробно поговорить с губернатором удалось только под вечер. И все равно разговор постоянно прерывался: то звонил руководитель Федерального таможенного комитета, то глава Росавтодора.
– Ну как, Юрий Алексеевич, прошедшим днем довольны?
– Некоторое удовлетворение есть. Например, договорились с "Росавтодором" о выделении 500 миллионов рублей на ремонт федеральных дорог Мурманской области. С Мостоотрядом № 6 – о ремонте причальных линий в порту. С МТС – о расширении их зоны покрытия на восток области. Кандалакше 3,5 миллиона из губернаторского фонда выделили.
– А если человек вызвал ваше недовольство, вы себя авторитарно ведете или демократично?
– Если надо дать по башке, гладить не буду! Например, с некоторыми депутатами предыдущей Думы даже общаться не желаю. А вот с Федором Коньковым вчера встречался, хоть и бывали у нас разногласия. Но, вообще-то, мои близкие считают, что я слишком мягкий.
– А давайте вернемся к первой сегодняшней встрече – с "Севморнефтегазом". Многие эксперты связывают экономический расцвет Заполярья со Штокманом. Но нефть и газ там начнут добывать только в 2013 году. Нет ли зависти к вашему будущему преемнику, который начнет работу в таких благоприятных условиях, подготовленных вашей командой?
– В точку попал! Вот только сегодня Комаров рассказывал, что в 2013 году пустят 1-ю очередь завода, а я сижу и про себя думаю: в марте 2012 года у меня полномочия заканчиваются. Ничего, зато создадим базу для тех, кто придет следом. Чтобы они могли заниматься решением других проблем.
...Около восьми вечера Юрий Алексеевич, сменив деловой костюм на свитер и джинсы, отправился в бассейн. С секретарем в приемной прощаться не стал (три секретаря главы области работают в три смены – круглосуточно). Ведь на рабочем столе осталась стопка документов, которые надо разобрать этим вечером. Только цифры
Сколько времени губернатор провел в воздухе в 2006 году
Общегодовой авианалет губернатора – 15 суток.
Визитов в Москву – 21,
в Санкт-Петербург – 13.
Официальных командировок по Мурманской области – 20,
неофициальных – учету не поддается.
Как попасть на прием к Евдокимову
Глава области принимает раз в месяц. Записаться к нему можно по телефонам: (8152) 48-62-25, 48-64-59. Рецепт бодрости
"Как выдерживаю такой ритм? – с улыбкой переспрашивает Юрий Евдокимов. – Все просто: каждый день хожу в бассейн. Стараюсь и утром, и вечером. В конце рабочего дня замечательно поднимает настроение. Вот и сейчас в бассейн схожу – и через полчаса снова к рабочему столу, часов до десяти вечера".
С начала года сотрудникам вневедомственной охраны УВД Мурманской области удалось предотвратить триста восемь преступлений и задержать около четырехсот нарушителей порядка.
"Мурманский вестник", 29 мая 2007 г.
И в этом им не раз помогал губернаторский оперативный отряд "Медведь". Совместной работе милиционеров и этой молодежной организации был посвящен брифинг, который прошел в управлении вневедомственной охраны
"Наши сотрудники задействованы в охране порядка практически на всех массовых мероприятиях, проводимых в Мурманске, – отметил исполняющий обязанности начальника управления Андрей Кулагин. – В основном это молодежные вечера или акции. Следить за порядком в молодежной среде нелегко, и в этом уже второй год помогают ребята из оперотряда".
Отряд появился четыре года назад в недрах юридического факультета Северо-Западного филиала Московского гуманитарно-экономического института. Как пояснил командир "Медведя" Андрей Салогуб, будущим юристам надоело смотреть на уличных хулиганов. Поэтому студенты зарегистрировали общественную организацию и принялись за дело. Они неоднократно принимали участие в милицейских рейдах по проверке рынков, игорных заведений и компьютерных клубов. Следили за порядком на дискотеках и концертах.
"Вступить в отряд может любой учащийся училища или вуза, – сказал Андрей Салогуб. – Главное, чтобы претендент искренне хотел бороться с преступностью, а также был физически подготовлен к этой нелегкой работе. У нас есть и девушки. Одна из них, кстати, мастер спорта по кикбоксингу".
На вопрос, получают ли члены отряда за свою работу деньги, Андрей Салогуб ответил прямо: "Никаких денег. Благодарности от граждан и милиции нам достаточно".
В Мурманске прошло заседание координационного совета по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и территориальных представительств федеральных органов исполнительной власти.
"Мурманский вестник", 30 мая 2007 г.
Его участники подвели итоги работы за прошедший год и наметили задачи на перспективу
В таком составе областная власть и руководители представленных в ней федеральных структур собираются второй раз.
"Минул год, как образовали совет. Настало время подвести первые итоги, что-то подкорректировать, – заметил ведущий заседание губернатор Юрий Евдокимов и тут же подвел главный итог: – Структура получилась рабочая".
В подтверждение своих слов глава региона сообщил, что за аналог ее приняли другие субъекты Российской Федерации. А сами северяне убедились в том, что, объединившись, можно решать многие проблемы.
Одна из проблем, которую удалось решить, – отработанная схема реализации конфискованной рыбопродукции. А это не только почти 40 миллионов рублей в бюджет, но и рыба на стол северян. Нашей схемой также заинтересовались другие приморские регионы страны. Сейчас власти сообща работают над тем, чтобы упростить процедуру оформления судов, привозящих рыбу в родной порт.
Но проблем все еще хватает. Скажем, для того чтобы зарегистрироваться, иностранцу нужно собрать у нас 19 документов. При оформлении прав на недвижимость необходимо оформить 16 бумаг. И примеров, когда человеку приходится обивать пороги всевозможных инстанций, отстаивая очереди то возле одной чиновничьей двери, то возле другой, масса.
В Белоруссии, привел пример губернатор, существует 730 видов услуг, которые чиновники обязаны оказать населению. И, самое главное, обозначены конкретные сроки для оказания каждой из них. Так что с западной соседки России можно брать в этом плане пример.
Об итогах работы совета в 2006 году и предстоящих задачах доложили Алексей Паламарчук, начальник управления по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти областного правительства, и Василий Филонов, руководитель представительства Российского фонда федерального имущества в Мурманской области.
Как отметил Алексей Паламарчук, в нашей области действуют сейчас 56 государственных структур, которые выполняют 1500 государственных функций. В рамках их взаимодействия созданы и работают около 25 межведомственных рабочих групп. В 2006 году прошло 4 заседания координационного совета в суженном составе.
Основные задачи на будущее – повышение качества и эффективности государственных услуг, снижение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров, улучшение взаимодействия различных органов власти при оказании совместных услуг.
На заседании также было отмечено, что на федеральном уровне сейчас предполагается провести инвентаризацию всех платных государственных услуг и сократить их количество.
Василий Филонов подробно остановился на реализации рыбного конфиската. В 2006 году его продано более чем на 36 миллионов рублей. Разработанной у нас схемой заинтересовались в Магаданской и Камчатской областях.
Но, как отметил Юрий Евдокимов, пока все полученные деньги уходят в федеральный центр. Надо и это решать – чтобы хотя бы какая-то часть из них оставалась в регионе.
Приоритетным направлениям межведомственного взаимодействия в рамках проводимой административной реформы был посвящен доклад заместителя губернатора Бориса Воробьева. Стратегическая цель – упростить все процедуры оказания всевозможных государственных услуг населению. Для этого следует создавать многофункциональные центры. Проще говоря, офисы, где под одной крышей будут объединены представители различных федеральных и областных структур власти. Так можно будет реализовать принцип "одного окна", когда человек сдает документы в одну инстанцию, а по всем смежным они направляются уже без его участия.
"По кабинетам будет ходить бумага, а не человек", – пояснил Борис Воробьев.
Подобные центры должны охватывать такие направления, как земельные отношения, социальная поддержка, предпринимательство. Причем до 70 процентов средств на их создание готов выделить федеральный центр.
Собственно говоря, принцип "одного окна" уже успешно реализован многими федеральными структурами. Взять хотя бы Федеральную налоговую службу. Опытом своего ведомства поделился с участниками заседания руководитель управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Мурманской области Александр Чуриков.
|
