В Мурманской области регулярно проводятся антитеррористические учения
Казалось бы, еще недавно россияне считали, что терроризм – это весьма отдаленная угроза, которая характерна в основном для регионов, граничащих с республиками и государствами, которые живут по средневековым религиозным догматам. Единичные случаи, которые были в Советском Союзе – угон самолета семьей Овечкиных или попытка увести подлодку заграницу, – давно стерлись из памяти, потому что они происходили на политической почве, от дефицита демократии. Запретный плод был всегда сладок, но сегодня железных границ нет и нет поводов для таких демаршей. Но угроза терроризма, тем не менее, растет. Она исходит от тех, кто прикрывается понятиями веры и антиглобализма, скрывая под ними банальную жажду денег и власти. Одним словом – от бандитов.
Заместитель губернатора Мурманской области, член региональной антитеррористической комиссии Сергей Субботин уверен: "Терроризм – это дело дорогое. Средства терроризма и сама нелегальная жизнь террористов предполагает наличие определенных средств. А они могут быть приобретены только преступным путем. Кто такие террористы? Это преступники, причем преступники в самом явном своем выражении. Это и воры, и убийцы, и люди беспринципные, безнравственные. Если рассмотреть ребенка, когда он родился, вырос, воспитывался в более-менее нормальных условиях, то ему и в голову не придет убить другого человека, а тем более убить ни за что не повинных многих людей".
Главный козырь террористов – внезапность. Для удара они могут выбрать самый спокойный, казалось бы, регион. Это подтверждает недавний инцидент, который произошел в Мурманской области. По одной из версий, вице-мэр Заозерска был обвинен в подготовке взрыва самого крупного танкера России "Белокаменки". Следствие считает, что он выполнял заказ бизнесменов, которые хотели изменить схемы транспортировки нефти. По мнению специалистов, в результате взрыва в Кольский залив могло вылиться 50 тонн топлива и загрязнить до 5 квадратных километров акватории. Ущерб составил бы 300 миллионов рублей, не говоря уже о возможных человеческих жертвах. Планы террористов, к счастью, провалились. Но нет никаких гарантий, что угроза исчезла навсегда.
"Если говорить языком военных, как раньше нас обучали – враг не дремлет, – считает мэр ЗАТО Заозерск Рубэн Караханов. – Самоуспокоенности никакой не должно быть".
Именно поэтому в Мурманской области регулярно проводятся антитеррористические учения. Одно из последних было как раз в Кольском заливе. Администрация Мурманского морского порта при поддержке бассейнового аварийно-спасательного управления и спецслужб спасали от экстремистов все тот же танкер "Белокаменка". Его заминировали подводные пловцы…
Танкеры – очень вкусная приманка для террористов. Они могут действовать по собственным планам либо по заказу транснациональных компаний, которых тревожит перспектива удачного освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. Чтобы помешать планам, они спланировали диверсию. Прогремел мощный взрыв.
Танкер "Белокаменка" построен в Японии в 1980 году. Его масса – более 360 тысяч тонн, длина – 340 метров, ширина – 65. Норма перевалки – 8 тысяч тонн в час летом и 5 тысяч тонн зимой. Общая вместимость – почти 408 тысяч тонн. Спасти такой гигант очень трудно, поэтому к месту аварии направились сразу 8 спецсудов. Одни из них, подойдя к танкеру, включил пожарные пушки, а другим была поставлена иная задача – ликвидировать разлившуюся нефть. Участники операции разворачивают вокруг танкера специальные заградительные приспособления, спускают в воду нефтесборочный аппарат "Скимеер". Он работает, словно губка…
Часть нефти собрали, а другую часть экипаж "Белокаменки" закачал в свободные танки. В скором времени пятно удалось локализовать и обезвредить. Акватория залива спасена, но расслабляться по-прежнему рано…
"У нас более 150 особо опасных объектов, – продолжает Сергей Субботин. – Особо опасные – это которые можно, исходя из злого умысла, вывести из строя таким образом, что это будет либо техногенная катастрофа, либо иная какая-то ситуация, неприятная для региона".
Еще один рычаг террористов – это диверсии на военных объектах. Пытаясь показать, что государство не может контролировать свою мощь, экстремисты, которые не обладают достаточной силой, надеются склонить на свою сторону мировую общественность, настроить ее против России, с ее помощью ослабить потенциал страны. Именно таким был сценарий бандитов, которые атаковали гарнизон Северного флота Заозерск. Утром в город проникли вооруженные исламисты и разделились на две группы. Первая, убив вахтенного захватила атомную подводную лодку… Пользуясь суматохой, вторая группа бандитов произвела отвлекающий маневр – прорвалась в школьный городок и захватила заложников…
Пока с одной стороны здания готовились штурмовые группы, с другой, чтобы отвлечь внимание бандитов, продолжались переговоры. Ждать больше нельзя. Дабы внести сумятицу в планы злодеев, которые держат связь со второй группой, и пошатнуть их уверенность, штаб принимает решение о штурме подлодки…
Подводные пловцы уничтожают тех, кто закрылся в субмарине. Одновременно с этим происходит штурм школы. Операция завершается в считанные минуты, и к зданию подъезжают оперативные службы.
Первыми сюда устремляются пожарные. Лишние жертвы в таких операциях ни к чему, поэтому прежде, чем отправиться в пекло, они тщательно проверяют снаряжение. Пожарные ликвидируют огонь и эвакуируют пострадавших. Затем в здание проходят саперы. С помощью нелинейных локаторов они ищут взрывные устройства, которые тщательно спрятаны в нишах или вмонтированы в толщу стен…
Как только здание обезврежено, в действие вступают кинологи с собаками. Они занимаются поиском людей, которые могли потерять сознание, которых могло завалить в руинах. Спасенных передают медикам. На месте происшествия все это время дежурили несколько врачебных бригад… Серьезно пострадавших не было и усиления не понадобилось. Но каждому, кто побывал в этой передряге, требуется помощь психолога. И спасателям, и школьникам. Этот урок они запомнили надолго.
По словам директора средней школы ЗАТО Заозерск, в школе раз в четверть обязательные проводятся тренировочные занятия по эвакуации детей из здания школы на случай пожара, чрезвычайной ситуации, и большое значение придается сейчас такому предмету, как ОБЖ.
Такая подготовка не напрасна, потому что школа – это одна из любимых мишеней террористов…
Еще один важный момент – чтобы не только учителя, но и другие взрослые люди подавали пример осторожности. Пока у нас этого в стране нет.
"Если что-то бросается в глаза необычное – нельзя лениться, нельзя просто так проходить мимо, – призывает Сергей Субботин. – У нас почему-то в России, особенно в последние годы, сложилось крайнее неприятие такого понятия как доносительство. На самом деле, если мы возьмем Германию, там любой благопристойный бюргер не пройдет мимо беспорядка. Он обязательно позвонит в полицию. У нас это считается чем-то позорным, подлым. Надо отделять котлеты от мух, и тогда все будет нормально".
Чтобы пресечь появление ростков терроризма, необходимо усиливать борьбу с преступностью, коррупцией, которая подпитывает фанатическую ярость камикадзе. Чем крепче закон, чем больше порядка в городах, тем меньше вероятность новых терактов.
"Мы спокойно идем по улице и наблюдаем, что валяется мусор, коробки, сумки какие-то, что у нас открытые и сорванные с петель двери, отсутствуют замки на каких-то помещениях, – продолжает Сергей Алексеевич. – А это все как раз та питательная среда для терроризма. Ведь террорист – это человек всегда прячущийся, нападающий из-за угла, закладывающий свои штучки в темном, недоступном для повседневного осмотра месте. Поэтому самое главное, чтобы в нашем государстве становилось как можно больше порядка, чтобы муниципальные органы следили за порядком на улицах, в домах, в подъездах, на помойках, в конце концов. Второй момент – чтобы люди сами относились к этой опасности с вниманием".
Чтобы обострить это внимание, антитеррористические учения будут проводиться и впредь – на воде, на земле, в воздухе. На них тратится немало сил и средств, но человеческие жизни стоят гораздо дороже. Экономия в данном случае недопустима, ведь береженого, как говорится, и Бог бережет…
С прошлого года в его рамках проводится диспансеризация населения
Начало обычного рабочего дня в поликлинике. Хотя уже прошло несколько часов, впечатление – очередь к окошку регистратора ничуть не продвинулось вперед. Типичная картина. Раздражение сохраняется и в очереди, ожидающей приема к участковому терапевту… Негативный прессинг в поликлиниках приходится выдерживать практически ежедневно. С прошлого года в рамках национального приоритетного проекта "Здоровье" проводится диспансеризация населения. И если в минувшему году она коснулась только возрастной группы населения от 35 до 55 лет, то в этом году все работающее население должно пройти диспансеризацию, то есть сделать необходимый объем биохимических анализов, побывать у кардиолога, эндокринолога, уролога, женщинам – у маммолога. В общей сложности посетить до восьми специалистов. На первом этапе посчитали результаты провальными. Охват пациентов оказался невысоким. Что же будет в этом году? По мнению заместителя главного врача поликлиники №7 Мурманска Натальи Петуховой, в поликлинике подлежит диспансеризации более трех тысяч человек: "Это те лица, которые имеют полис нашей поликлиники и проживают на нашей территории. С таким объемом мы не сможем справиться. Во-первых, опыт прошлого года показал, что люди сами активно не идут. Считается, что это нужно врачам. Некоторые увольняются с работы, некоторые просто переезжают, некоторые не хотят прийти, потому как у нас очереди в поликлинике. А это дополнительная работа, и мы без очередей никак не можем. Мы взяли план в этом году тысячу человек осмотреть. Если мы сможем осмотреть больше, к нам люди придут, то мы посмотрим всех, кто подойдет". Национальный проект "Здоровье" начал внедряться именно с первичного звена – поликлиник, которые, по общему мнению, являются самым слабым звеном в системе здравоохранения. Существенную прибавку к зарплате сделали участковым терапевтам, врачам общей практики, а также медицинским сестрам. Но это новшество не порадовало так называемых узких специалистов… Прошел год. Поликлиника не досчиталась целого ряда специалистов, так необходимых пациентам. "У нас за прошлый год диспансеризации уволился лор-врач, уволился эндокринолог, уволился уролог, – рассказывает Наталья Петухова. – Узкая служба у нас оголилась. И мы потихоньку находим врачей, но в основном это совместители, непостоянные работники". Расширенная итоговая коллегия медицинских работников. Разговор не столько о том, что достигнуто, а больше о задачах на ближайшую перспективу. Разумеется, не обходится и без оценки проводимой работы в рамках нацпроекта. Вполне резонное желание врачей – обратить внимание на изъяны, которые очевидны и которые могут иметь определенные негативные последствия на примере с оттоком кадров узких специалистов. "Все программы, которые сейчас проходят в рамках национального проекта "Здоровье", в основном касаются взрослой службы, – считает главный врач детской поликлиники №2 Мурманска Нина Ретнева. – Это программа диспансеризации граждан, о которой все наслышаны. Что касается детского населения, то у нас нет ни одной на сегодняшний день программы. Кроме того, что было повышение заработной платы врачам участкового звена, больше сказать как бы не о чем. Вся дополнительная иммунизация, которая была взвалена на наши плечи, выполнена не участковыми врачами-педиатрами, а врачами дошкольно-школьного отделения, которые ничего не получили в рамках этого национального проекта. Но я даже не хочу сегодня касаться заработной платы. Мне бы хотелось обозначить наиболее актуальные проблемы, которые накопились в педиатрической сети. Это дополнительное лекарственное обеспечение, которое у всех на устах. Естественно, оно касается и нас. И наши потребности в десятки раз превышают те лимиты, которые нам выделены. Я считаю, что это – основная проблема, которую сейчас надо решать всем миром, как говорится". Другая очень важная проблема, о которой уже упоминали – кадры, профессионализм медицинских работников. Главный врач детской поликлиники №2 Мурманска Нина. Ретнева продолжает: "На сегодняшний день мы укомплектовали полностью участковыми педиатрами и участковыми медицинскими сестрами на 100%, но у нас очень пострадало звено специализированной службы и отделения организации медицинской помощи в образовательных учреждениях. На сегодняшний день укомплектованность там по нашим учреждениям составляет 50 и менее процентов. Такого не было никогда. Обычно было где-то в пределах 70 процентов в специализированной службе. На сегодняшний день врачи-специалисты уходят в другие учреждения, где заработная плата выше. Зарплата отличается в разы. В два раза у врачей специализированной службы ниже зарплата. То же самое касается и медицинских сестер". В поликлиниках катастрофически не хватает среднего медицинского персонала. И вот парадокс: под боком у поликлиники – медицинское училище, где учатся на бюджетной основе медицинские сестры и ежегодно выпускаются большие группы. Куда же они деваются?.. "Не хватает медсестер участковых, не хватает медсестер общей практики и медсестер для узких специалистов, – рассказывает Наталья Петухова. – Мы ходим регулярно в медицинское училище, которое находится рядом с нами. Оказывается, там выпускающиеся медсестры даже не знают, что есть взрослая поликлиника, которая нуждается в медсестрах. Такое впечатление складывается, что медицинское училище просто не готовит или у них нет занятий по поликлинической работе. Конечно же, это – парадокс, и нам вырисовываются не очень радужные перспективы. Медсестры все – пенсионного возраста, а все молодые уходят в стационары". Еще одна проблема и сильная головная боль от руководителя здравоохранения до участкового терапевта – льготное лекарственное обеспечение. "Если мы оценим программу ДЛО в целом, то это – безусловное благо, – считает председатель комитета по здравоохранению Мурманской области Игорь Ковалев. – Люди стали получать современную терапию, о которой раньше вообще не знали. К сожалению, это благо идет с нашим национальным оттенком. У нас всегда что-то не додумано, что-то не доделано, где-то что-то не просчитали, если угодно. И, к сожалению, мы с этим столкнулись еще с начала 2007 года". Перед фармацевтами государство не рассчиталось еще за прошлый год. Накопились большие долги. У федеральных льготников лекарства оказались в дефиците… Когда два с лишним года назад началось внедрение нового закона "О льготном лекарственном обеспечении", очень много было проблем по оформлению самих рецептов, которые отличались от прежних и имели довольно сложную кодировку. Теперь это все в поликлиниках нормализовалось. Внедрена компьютерная система оформления при назначении пациенту – федеральному льготнику необходимых препаратов… По мнению Игоря Ковалева, положительная динамика появилась: "Я не скажу, что все очень просто, но я очень надеюсь, что мы сможем драматизм, с которым люди столкнулись в первом квартале, все-таки устранить"… Государство, наконец, осознало, что нужно как можно больше внимания уделять вопросам демографии. Появились родовые сертификаты, требует еще больше внимания служба охраны материнства, здоровья женщин. Об этом много и подробно говорили на выездном заседании акушеров-гинекологов, в котором принимали участие 11 профессоров из Санкт-Петербурга, представляющих три ведущих профильных специализированных медицинских центра… Сегодня 20% родов выполняется с помощью кесарева сечения. Академик Айламазян называет эти цифры убийственными. Ребенок, который не прошел естественным путем рождение, – говорит он, – не будет здоровым и сильным и не сможет обладать хорошей жизнестойкостью. Многое решают врачебные кадры. "Существует кадровый голод, – уверен главный акушер-гинеколог Северо-Западного Федерального округа Эдуард. Айламазян. – Я имею в виду не число голов врачей, а число лидеров. Я знаю, что Мурманская область укомплектована хорошо акушерами, но время такое, что надо учиться, учиться и учиться. Это касается всех. Есть такая статистика, что 25% среди медиков – профессионалы, а 75% – помощники, врачи второго порядка. Очень важно вложиться и в аппаратуру. Сегодня, когда дана установка на то, чтобы мы выхаживали недоношенных детей – 500 грамм, это невозможно при декларации. Надо обеспечить все родильные дома аппаратурой. И тогда можно научить людей. А если не на чем учить, то что делать? Но я с оптимизмом смотрю вперед. Все же подвижки неплохие". В минувшем году в рамках нацпроекта Мурманская область получила различного медицинского оборудования на 93 миллиона рублей. В этом году эта цифра должна увеличиться в полтора раза. Председатель комитета по здравоохранению Мурманской области Игорь Ковалев отметил: "Что является сегодня проблемой номер один для здравоохранения? Безусловно, важны лекарства, важны технологии, зарплата. Но абсолютно искренне говорю, что на сегодняшний день очень важно изменить отношение общества, пациентов к медицине. И медицина, безусловно, должна измениться. Наши коллеги, врачи и сестры, должны изменить свое отношение к пациенту"… Здоровье уходит от того, кто плохо с ним обращается. Мы привыкли больше потребительски относиться к здравоохранению. Самое широко распространенное мнение – медицина нам должна. В пору менять психологию самим пациентам, самим больше проявлять внимания к собственному здоровью и прикладывать некоторые усилия, чтобы это здоровье хотя бы не ухудшать, а укреплять его.