Не хотим сжигать деньги в топке
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г.
На днях новый председатель правительства России Виктор Зубков провел первое селекторное совещание с участием руководителей одиннадцати регионов, которое было посвящено готовности к осенне-зимнему периоду… Первой отчитывалась Мурманская область
"Наши показатели выше, чем в среднем по России, – начал свое выступление губернатор Юрий Евдокимов. – Отопительный сезон мы открыли на две недели раньше обычного, поэтому не обошлось без сбоев, особенно в таких экономически слабых районах, как Кольский и Ловозерский. На сегодня вся система горячего водоснабжения и отопления запущена. Есть проблемы только в одном маленьком населенном пункте на побережье Баренцева моря – Лодейном. Но и там все под контролем".
Особое внимание членов правительства Юрий Алексеевич обратил на беду, которая, как он выразился, "третий год держит нас за горло". Речь идет о диспаритете цен на топливо.
"Постановление правительства РФ установило предельные уровни роста тарифа, и в то же время мы вынуждены покупать топочный мазут по рыночным ценам. По этой причине за 2005-2007 годы у теплоснабжающих организаций возникли убытки в объеме 3,5 миллиарда рублей. Да, правительство нам помогло, в прошлом году область получила 900 миллионов и в этом – 235. Но осталось еще более 2,3 миллиарда рублей. Область зарабатывает деньги, и мы хотели бы тратить их на развитие, а не сжигать в топке. Согласен, тарифы следует регулировать, чтобы не вызвать недовольство людей. Но тогда нужно помогать регионам закупать мазут по свободным ценам. Нам, пяти регионам, не имеющим линейного газа и потому зависящим от мазута, нужна поддержка федерального, бюджета. Если эта тема будет снята, не будет проблем при прохождении отопительного сезона".
Премьер, сравнив данные начала и конца сентября, заметил, что в целом "область заметно подтянулась к ста процентам", но вот тепловые сети в плохом состоянии.
"Наши теплоснабжающие организации вынуждены по 9-10 месяцев жить в кредит, используя все свои оборотные средства на закупку мазута в ущерб ремонту оборудования и сетей", – пояснил губернатор.
…В конце селекторного совещания проблеме, поднятой Юрием Евдокимовым, было уделено особое внимание. Руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков отметил, что ситуация при расчете регулируемых тарифов на электроэнергию и тепло одинакова как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. Цены на мазут и уголь растут с опережением всех прогнозов. Случалось, что топливо дорожало и до 30 процентов в год. В 2008-м этот показатель составит предположительно 19 процентов. В себестоимости тепловой энергии мазут – в зависимости от территории – занимает от 50 до 70 процентов. Вологда, Камчатка, Ямал уже обратились в правительство с просьбой о повышении предельных уровней роста тарифов предприятий коммунального комплекса. Мурманская область с такой просьбой не выходила, но если такая инициатива будет проявлена, Москва готова вернуться к обсуждению этого параметра.
Еще один способ ликвидировать ценовую "вилку" на топливо – это поддержка из бюджетов, и в первую очередь, как считают в центре, региональных. Министры постоянно подчеркивали, что сегодня большинство субъектов очень неплохо зарабатывают. Алексей Кудрин отметил успехи Мурманской области в прошлом году – более 5 миллиардов дополнительного дохода. Половина этих денег была направлена на ЖКХ. Так же поступают и в других регионах. Желание правительства области направить заработанные средства на социальные объекты, например, на постройку цирка, легкоатлетического манежа, участники совещания восприняли практически как блажь: "Придется выбирать между цирком и низкими тарифами для населения". Иными словами, сами принимать решение о пересмотре предельного коэффициента роста тарифов в сторону повышения федеральные власти не решаются, предлагая, чтобы с подобной инициативой к ним выходили субъекты Федерации. Таким образом вся тяжесть проблемы – и с точки зрения финансовой, и социально-политической – перекладывается на плечи регионов.
"Мы работаем, чтобы иметь доходы и обеспечивать своих людей, – прокомментировал ситуацию журналистам, присутствовавшим на совещании, Юрий Евдокимов. – А если на правительственном уровне принимается решение, которое идет в ущерб региону, по всем законам эти убытки должны быть компенсированы из федерального бюджета".
В заключение Виктор Зубков многозначительно пообещал, что в третьей декаде снова будет проведено селекторное совещание с главами регионов. Но накануне в субъекты приедут с проверками специалисты аппарата правительства, министерств и ведомств.
Правительство-дублер
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г.
В скором времени у членов правительства Мурманской области появится команда молодых и энергичных дублеров. Они будут участвовать в заседаниях правительства, предлагать свои решения проблем, активизировать общественные организации для участия в различных конкурсах и проектах
Такая практика не только даст молодым навыки управленческой деятельности, но и позволит продвигать собственные проекты, направленные на улучшение жизни тех, кому еще нет 30. В общем, дело затевается серьезное, а потому и название у нового совещательного органа весьма солидное – молодежное правительство области.
С инициативой его создания выступил губернатор Юрий Евдокимов, разрабатывается же структура новообразования управлением по делам молодежи. Проект соответствующего постановления находится сейчас на стадии согласования. О конкретике говорить пока рановато, однако задуматься о своем участии в этом начинании молодым северянам имеет смысл уже сейчас. Ведь отбор в правительство-дублер будет проходить на основе проектов, которые кандидаты "во власть" представят на суд конкурсного жюри. Проект должен продемонстрировать грамотность и инициативность автора в решении тех или иных социально значимых вопросов. По словам начальника областного управления по делам молодежи Леонида Мостового, конкурс среди претендентов на должности в молодежном правительстве планируется провести через месяц. Предполагается, что для начала будет отобрано 7 человек.
От 7 до 14 человек – таков количественный состав молодежных правительств-дублеров в большинстве регионов России (процесс их создания начался повсеместно). Хотя это не предел: например, в Кировской области в правительстве молодых числится 24 человека. Но, думается, эффективность работы дублеров зависит не столько от их количества, сколько от настроя. Так, московские чиновники благодаря наличию юных коллег ощущают себя, как выразился мэр столицы, "за стеклом". За год работы ребята так поднаторели, что позволяют себе критиковать некоторые решения министров, а еще, случается, замещают своих руководителей на конференциях и семинарах. Все потому, что дотошные и серьезные. Теперь перспектива влиять на жизнь родного края появилась и у северян.
Новое покорение "Высоты"
"На страже Заполярья", 26 сентября 2007 г.
Вот уже седьмой год в начале осени в Долину Славы съезжаются самодеятельные музыканты со всего Заполярья. Ведь сентябрь здесь – это традиционное время проведения ежегодного фестиваля военно-патриотической песни "На безымянной высоте"
Народный коллектив клуб авторской песни "Бухта надежд" Североморского ДК "Строитель" начиная с 2004 года постоянно принимает участие в конкурсной программе фестиваля. И не бывало случая, чтобы участники клуба, возглавляемого Натальей Чумачковой, возвратились домой с пустыми руками. Помимо множества дипломов и подарков, клубу обязательно достаются и более весомые трофеи. Уже трижды нашим любителям авторской песни удается покорить главную высоту фестиваля – взять Гран-при. Нынешний сентябрь не стал исключением, и "Безымянная высота" была вновь покорена "Бухтой надежд".
Традиционный бардовский слет на знаменитом 1643-м километре в этом году по задумке организаторов должен был пройти более спокойно, чем обычно. Предполагалось, что это будет простая встреча единомышленников и старых друзей, а не творческое состязание.
Однако жюри конкурса, неожиданно даже для участников слета, все-таки решило отметить лучшие выступления фестиваля. Безусловным лидером песенного марафона, как и в прошлом году, стал клуб авторской песни "Бухта надежд". Первое, второе и третье места достались школьникам из города Полярного, которые в песенном мастерстве смогли обойти даже коллектив своих учителей. Среди других участников на "Безымянной высоте" "засветились" барды из мурманского клуба авторской песни "Пять углов", военнослужащие Кольской флотилии разнородных сил и воинских частей, дислоцирующихся в Североморске и Ковдоре.
Жюри тоже было при погонах. В непривычной роли музыкальных экспертов на этот раз выступили представители командования Кольской флотилии, которая в этом году отметила свое 25-летие. Собственно, нынешний бардовский слет и был приурочен к этому знаменательному событию. Юбилярам предоставили честь подъема флага на церемонии открытия фестиваля "На безымянной высоте". А вечером стяг уже спускали обладатели Гран-при – клуб авторской песни "Бухта надежд".
…Выступать музыкантам приходилось практически в спартанских условиях. На маленькой сцене установили два микрофона, которые в отсутствие стационарного электроснабжения "питались" от передвижного генератора, специально привезенного командой МЧС г. Полярного…
Для новичка клуба Эдуарда Лиханова выступление на фестивале стало творческим дебютом. Настя Буданова под аккомпанемент Дмитрия Зверева исполнила "Российский Север" (стихи североморца Михаила Зверева). Многие собравшиеся уронили слезу во время артистичных и эмоциональных выступлений Олеси Спириной и Ирины Адамсон. Высокое мастерство североморских артистов было отмечено как жюри, так и рядовыми зрителями. Домой "Бухта надежд" увезла целый "букет" дипломов и грамот, а также "сервиз" из тарелок с логотипом фестиваля, по блюду на каждого выступавшего.
После окончания конкурсной программы артисты по традиции собрались у костра. Гитара ходила по кругу, не умолкали песни, лились рекой задушевные разговоры. Ведь для сторонников таких мероприятий победа в конкурсе – отнюдь не главное. Они ценят такие встречи за теплоту, за возможность общения со старыми и новыми друзьями, за прикосновение к живому искусству, к настоящей Песне.
В конце апреля этого года губернатор области выступил с инициативой о разработке региональной целевой программы поддержки участковых.
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г.
"У участкового инспектора работа нелегкая. Эти сотрудники ближе всего к народу, а значит, именно они служат ключевым звеном в охране правопорядка, – говорил тогда Юрий Евдокимов. – У них должны быть нормальные условия для работы. Может вызвать доверие у гражданина участковый инспектор, который сидит в обшарпанном кабинете на шатающемся стуле?.."
…Инспектор, который должен следить за порядком в Кильдинстрое, есть. Только из-за нехватки кадров он обслуживает еще несколько населенных пунктов – Мишуково, Междуречье и Килпъявр. Даже разъезжая на машине, сложно поддерживать одновременно порядок в поселках, расположенных в десятках километрах друг от друга.
Кроме кадрового вопроса у участковых Кольского РОВД есть еще несколько наболевших проблем. Материально-техническое оснащение опорных пунктов можно назвать нищенским.
Например, в поселке Молочный два участковых инспектора ютятся в крохотном помещении, которое выделено им в полуразвалившемся здании музыкальной школы. На сегодня в распоряжении стражей порядка две комнатки. В одной из них рабочий кабинет, уставленный допотопной мебелью, парочка старых компьютеров и стационарный телефон. В другой оборудована комната отдыха – проваленный диван, обшарпанный столик, неработающая микроволновка, электрочайник. Кстати, чтобы вскипятить себе чайку, участковым приходится ходить по воду в ближайшие дома. Ни водопровода, ни канализации в помещении нет.
"В ближайшем будущем у участкового пункта милиции заберут эти комнаты, а взамен дадут здесь же, в музыкальной школе, другую – сорок квадратных метров, – говорит заместитель начальника службы участковых инспекторов Кольского РОВД Константин Паркин. – Местная администрация обещает сделать ремонт".
Положение, в котором оказался участковый в Кильдинстрое, и того хуже. Ему отвели под опорный пункт комнату в поселковом ДК. Вся обстановка – два потертых письменных стола да пара колченогих стульев. Даже телефона нет.
"Такое же положение в Ура-Губе, – продолжает Паркин. – Там власти участковому сказали: "Устраивайся самостоятельно. Мы ничем помочь не можем"... Как в том анекдоте: "Тебе дали пистолет, вот и крутись как хочешь!".
Согласно Федеральному закону "О милиции" органы местного самоуправления обязаны предоставить участковым помещения, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи. А кроме того, обеспечить квартирами на участках, где они служат. Но местные власти весьма неохотно выделяют деньги на содержание своих "Анискиных". Поэтому в конце апреля этого года губернатор области выступил с инициативой о разработке региональной целевой программы поддержки участковых.
"У участкового инспектора работа нелегкая. Эти сотрудники ближе всего к народу, а значит, именно они служат ключевым звеном в охране правопорядка, – говорил тогда Юрий Евдокимов. – У них должны быть нормальные условия для работы. Может вызвать доверие у гражданина участковый инспектор, который сидит в обшарпанном кабинете на шатающемся стуле?..".
30 мая состоялось внеочередное заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Мурманской области. Присутствовавшие на заседании представители муниципальных образований поддержали предложения губернатора: провести ремонт в участковых пунктах милиции, установить там современную офисную мебель.
8 июня областное правительство приняло постановление о разработке данной программы. Решено было, что до конца июля власти на местах подготовят свои предложения по реализации регионального проекта, согласуют их с руководителями милиции и представят в правительство.
Однако ни один из муниципалитетов в положенный срок не уложился.
18 сентября заместитель губернатора Сергей Субботин вновь собрал представителей муниципальных образований и призвал их к ответу.
"Губернатор назвал программу поддержки участковых приоритетным проектом. А на деле получается, что проект у вас на последнем месте, – негодовал Сергей Алексеевич. – Поймите, пришло время отдавать свои долги милиции! В июне все вы соглашались, но прошло три месяца, а воз и ныне там. Налицо полное отсутствие взаимодействия с органами внутренних дел".
"Делегаты" с мест пытались оправдаться. Например, чиновник из администрации Кировска предложил весьма своеобразную идею "поддержки" участковых. Мол, на сегодняшний момент все кировские "Анискины" при оплате жилья пользуются пятидесятипроцентной льготой. Однако ее в дальнейшем решено заменить на премию. Где взять для этого средства? "Очень просто, – объяснил представитель власти. – Милиционер получит процент от штрафа, который заплатит пойманный им правонарушитель". То есть чем больше народа отправил в "кутузку", тем больше денег получил... Можно себе представить, к чему приведет такая инициатива: по улицам Кировска будут бояться ходить даже законопослушные граждане.
Выслушав всех желавших высказаться, рабочая группа по разработке программы от имени правительства области предложила: до 25 сентября муниципалитеты должны представить окончательные варианты согласованных с милицией договоров.
"С этой задачей местные власти на данном этапе справились, – сказал заместитель начальника управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами правительства Мурманской области Андрей Игнатенко. – Сейчас проекты направлены на подпись начальнику областного УВД. Когда он поставит свою подпись, мы внесем цифры в окончательный проект целевой региональной программы. Ориентировочно 12 октября она будет вынесена на обсуждение правительства области". P. S.
"Конечно, нам понятно возмущение жителей и Кильдинстроя, и других поселков, – вздыхает Константин Паркин. – Но что можно поделать, когда у нас такая текучесть кадров. Не хотят люди работать на столь ответственном участке в таких условиях. Как только появится у нас какой-нибудь толковый инспектор, тут же его "переманивает" уголовный розыск или иная служба. Там федеральное финансирование, там о сотрудниках думают".
По милицейской статистике, в Кольском районе – самая сложная оперативная обстановка. Около половины преступлений, зафиксированных там, относится к категории тяжких и особо тяжких. Каждое второе преступление совершается ранее судимыми гражданами.
России сохранили часть территории
"Комсомольская правда" – Мурманск", 27 сентября 2007 г.
На днях завершились работы по укреплению береговой линии реки Ворьемы, что в Печенгском районе. Это был необычный проект. Строители и мелиораторы на границе с Норвегией... восстанавливали территорию нашей страны
Название реки Ворьемы известно немногим. Узкий, извилистый поток упирается в самый край нашего государства. Здесь, в устье реки, на побережье Баренцева моря, начинается госграница России. Сама разделительная линия условна, она идет строго по фарватеру речки. На востоке – РФ, на западе – Норвегия. Но... наша территория потихоньку уходила соседям. Каждый год паводковые воды размывали часть российского берега, "съедая" у нас то метр, то два.
Еще в 80-х годах прошлого века государство обратило внимание на эту проблему. Было решено укреплять российский берег Ворьемы. Тогда же, в 1987 году, прошла первая очередь работ.
Вторая очередь началась в 2005-м году. Федеральное государственное учреждение "Двинарегионводхоз", отвечающее за водоемы, в том числе и в Кольском крае, объявило конкурс. Выиграло его ОАО "Коласельхозсервис", компания, отвечавшая ранее за мелиорацию во всей Мурманской области. Специалисты предприятия имеют огромный опыт работ, связанных с разработкой грунтов, строительством дорог, созданием противоэрозионных и природоохранных сооружений. Вот только со своим главным направлением – поддержанием в должном виде сельскохозяйственных площадей – пока туго.
"Сегодня на мелиоративные работы практически нет заказов, – поясняет генеральный директор ОАО "Коласельхозсервис" Сергей Мевша. – Посевные площади переданы на баланс местных бюджетов, у которых нет средств на такие мероприятия. Работы по укреплению береговых линий схожи с мелиоративными. Поэтому заказчик и выбрал нас, ОАО " Коласельхозсервис".
Общая стоимость подряда – более 90 миллионов рублей. Эти деньги выделены из федерального бюджета. Казалось бы – ну и смыло водой на несколько метров, и бог с ними. Но... Во-первых, по международным правилам, граница должна быть незыблемой. Во-вторых, какой бы огромной ни была наша страна, дарить соседям свою территорию никто не собирается.
Объем работ, проведенных на реке "Коласельхозсервисом" за три неполных лета, огромен. "Мы оборудовали восемь участков берегоукреплений общей протяженностью 4993 метра, – рассказывает заместитель генерального директора по производству Юрий Бизюков. – А для нормальной работы техники пришлось построить и отремонтировать более 15 километров подъездных дорог".
Дорожные работы потребовали значительных средств, но без них было никак не обойтись. Местность в тех местах – болота, сопки да густой кустарник, проехать невозможно. Сам же берег укрепляли размельченной скальной породой и песчано-гравийной смесью. На пяти километрах Ворьемы было уложено свыше 25000 кубов породы.
На прошлой неделе объект принимала госкомиссия. Заместитель губернатора области Николай Бережной остался доволен увиденным.
"Проект выполнен профессионально, в указанные сроки, с выполнением всех качественных характеристик, – отметил Николай Иванович. – Это прекрасно, что в нашем государстве понимают, что каждая пядь земли должна оставаться на месте, не быть потерянной".
Заказчик также отметил итоги работы.
"Их качество не вызывает сомнений, – поделилась директор ФГУ "Двинарегионводхоз" Ольга Баранова. – За несколько лет напряженной работы мы не раз убеждались, что не ошиблись в выборе генподрядчика. Профессионализм и ответственный подход к работе помогли реализовать все мероприятия по укреплению берега реки Ворьемы.
Впрочем, это не финал. Проект предусматривает и третью очередь. А потому укрепление российской территории будет продолжено.
Шаг навстречу
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г.
Президент Владимир Путин подписал указ о новой структуре российского правительства. В частности, появился новый комитет – по делам молодежи
Ему предстоит определять государственную молодежную политику, создавать условия для здорового образа жизни, занятий спортом, воспитывать у юношей и девушек нравственность и патриотизм, помогать им реализовывать свои профессиональные возможности.
Вот что сказал по этому поводу начальник управления по делам молодежи Мурманской области Леонид Мостовой: "Этого решения ждали долго. Появление такого комитета на федеральном уровне показывает, что молодежная политика входит в сферу государственных интересов. Это большой шаг, который мы приветствуем и поддерживаем. На территории нашего региона всегда уделяли внимание интересам молодежи. У нас сохранена вся управленческая структура, принимались и принимаются региональные целевые программы. Во многих областях страны, к сожалению, все это было утеряно. Очень надеемся также, что будет возрождена федеральная целевая программа "Молодежь России", которая существовала до 2004 года".
Экстремально – в переводе не нуждается
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г.
…В минувший вторник Мурманский территориальный центр медицины катастроф при участии областного комитета по здравоохранению принимал коллег из Финляндии
Разговор шел о дальнейшем развитии сотрудничества, новых возможностях обмена опытом и перспективах совместной работы по подготовке молодой смены спасателей. В частности, представители рабочей группы, в которую входят специалисты ряда университетов Финляндии, предложили Мурманской области принять участие в реализации проекта стран Баренц-региона по внедрению виртуального образования в сфере оказания экстренной медицинской помощи. Суть инициативы заключается в том, чтобы стандарты первой медпомощи, оказываемой в сходных экстремальных ситуациях, во всех европейских странах привести к одному уровню. Дальнейшее обсуждение проекта, и в частности вопроса о его финансировании, состоится в середине октября в Саарисельке, где пройдет международный семинар, на котором нашу область будут представлять врачи Центра медицины катастроф и представители облздравкомитета. Там же пройдут традиционные учения спасателей "Баренц-Рескью 2007", на которые мурманская делегация приглашена в качестве наблюдателя.
А в среду в Мурманском центре медицины катастроф прошла встреча с коллегами, которые представляют молодежный корпус волонтеров-спасателей Германии. Цель их визита – познакомиться с работой наших врачей и установить сотрудничество с мурманскими коллегами – отрядом спасателей, членами которого являются студенты МГПУ. Напомним, что в прошлом году наши ребята заняли четвертое место в молодежных соревнованиях, которые проводились среди европейских стран и регионов Северо-Запада РФ. На встрече представители Германии выразили готовность оказать техническую поддержку в подготовке мурманских волонтеров в рамках международного сотрудничества.
Надо заметить, что молодой смене есть на кого равняться: два доктора Мурманского центра медицины катастроф – его директор Владимир Буянов и анестезиолог-реаниматолог Владимир Малышев являются обладателями международных сертификатов "Школа "Служба спасения в воздухе", которые были им вручены в Германии, что дает право работать в этом качестве в странах Европы. Такой статус в России имеют всего двенадцать врачей.
Общий дом решит проблему
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г
Классы для ребят с нарушением зрения открыты с этого учебного года на базе мурманской коррекционной школы-интерната № 3, где живут и обучаются глухие и плохо слышащие дети
Раньше слепых и слабовидящих ребятишек вынуждены были возить в специальные учебные заведения в Петрозаводске и Санкт-Петербурге. Отпустить беспомощного ребенка так далеко не все родители соглашались. А у нас в регионе областного учреждения подобного профиля не было, как, впрочем, и педагогов-специалистов тоже. Проблема решалась лишь частично – на муниципальном уровне.
Идея объединить под одной крышей ребят возникла не случайно. Опыт совместного обучения детей с нарушением слуха и зрения позаимствовали в Омске.
В декабре прошлого года была принята региональная целевая программа "Развитие образования Мурманской области на 2006-2010 годы". Она-то и дала новые возможности для педагогов и врачей, работающих в этом учреждении. Помимо того, что приобрели хорошую аппаратуру, специалисты школы-интерната смогли пройти обучение на специальных курсах повышения квалификации в Центре образования АПАЖ в Париже, и теперь они успешно применяют свои знания на практике. Например, они научились восстанавливать слуховое восприятие с использованием электроакустической аппаратуры и готовить детей к массовой системе обучения. Этот метод помогает при изучении иностранных языков.
К новому сезону зал похорошел
"Мурманский вестник", 27 сентября 2007 г.
Приятный сюрприз подготовила ценителям классической музыки областная филармония. К новому сезону там отремонтирован большой концертный зал
Отреставрирован и покрыт специальным износостойким лаком паркет, обновлены сцена и балкон. Кроме того, установлено 617 комфортных кресел, их привезли из Санкт-Петербурга. По словам специалистов, работы проводились с учетом акустики зала, которая, кстати, считается одной из лучших в России.
|
