Чтобы не рухнул дом – нужен диплом
"Мурманский вестник", 21 сентября 2007 г.
Недавно в Мурманской области закончила работу комиссия Федерального агентства по строительству и ЖКХ, проверявшая соответствие строительных организаций лицензионным требованиям и условиям. С одной стороны, это контроль, а с другой – такие проверки позволяют делать выводы о состоянии строительного комплекса в регионе
Федеральное агентство представляли советник управления строительных программ Любовь Тиховодова и заместитель генерального директора Федерального лицензионного центра при Росстрое Эдуард Дадов. По окончании работы московские гости поделились своим мнением относительно того, какие проблемы характерны для строительных фирм нашего края.
"Из 20 проверенных организаций на 13 были составлены акты и протоколы об административных правонарушениях, направлены исковые заявления в суд, – сообщила Любовь Тиховодова. – Выяснилось, что во многих фирмах не хватает квалифицированных специалистов, не налажена система контроля качества, недостаточная техническая база и оснастка под заявленные виды работ. Практически все организации используют тяжелую строительную технику, взятую в аренду. Те семь фирм, где зафиксированы незначительные нарушения, должны их исправить в течение месяца, а затем последует новая проверка".
Судя по количеству выданных лицензий, стройкомплекс в области довольно внушительный – представлен 1495 организациями. Из них 80 процентов занимаются строительством, остальные – проектированием, инженерно-геодезическими изысканиями и другими работами. Два раза в месяц экспертная комиссия рассматривает лицензионные дела и отправляет их в лицензионную комиссию. В ее состав входят представители областного департамента строительства и ЖКХ и регионального комитета по труду и соцразвитию, Главросэкспертизы, Союза строителей, правоохранительных органов, налоговики. Возглавляют комиссии руководитель департамента строительства и ЖКХ Николай Бережной и представитель федерального центра по лицензированию Наталья Кравчук.
Ситуация с соблюдением лицензионных норм в нашей области, по мнению проверяющих, характерна для страны в целом. Строительство в Заполярье представлено в основном малым бизнесом, здесь нет крупных компаний. Но допускаемые нарушения такие же, как везде. Качество работ оставляет желать лучшего.
"Фирмы набирают кого угодно, а вот инженеров-профессионалов недостаточно, – продолжает Любовь Сергеевна. – При этом плохо обстоят дела с повышением квалификации кадров".
Сегодня в области 20 тысяч строителей. Казалось бы, куда больше при наших-то небольших объемах. Но найти монтажника, сварщика, бульдозериста или хорошего руководителя – проблема.
"Это и неудивительно, – поясняет Любовь Тиховодова. – Бывает, и нередко, что один генеральный директор создает сразу две фирмы, где работают одни и те же люди. Хотя должно быть иначе: открываешь фирму – будь добр укомплектовать ее штат, чтобы работать в соответствии с законом. Отказать при этом в лицензии мы не можем, выдача их носит заявительный характер".
"Кадровая политика сегодня – самое главное, – развил тему Николай Бережной. – У нашего региона очень большие перспективы: разработка Штокмановского месторождения, строительство транспортного узла, второй Кольской атомной станции. Но чтобы создать базу для столь масштабного строительства, своих профессионалов не хватает. Хотя и не очень хочется, чтобы строить пришли "варяги", а наши земляки им землю в тачках подвозили, все равно надо признать: пока мы не готовы обойтись без чужих специалистов. Газпром уже договаривается с французами, англичанами, норвежцами. Но для того, чтобы завтра ситуация стала иной, сегодня мы стараемся заставить развиваться, наращивать мускулы уже работающие фирмы. А тем временем готовим своих молодых специалистов. В МГТУ с этой целью открыты две новые строительные специальности на естественно-техническом факультете, начал работу строительный колледж. В этом году ожидается 20 миллиардов инвестиций. Негоже, если нам дадут деньги на строительство, а наши объекты будут низкого качества".
Николай Иванович рассказал о перспективах строительства в областном центре. Ожидается возведение нескольких микрорайонов. В 204-м микрорайоне будет сдано около 100 тысяч квадратных метров жилья в панельных домах. Там есть все коммуникации, и это удешевляет стоимость. Кроме того, планируется застройка участков в районе Ледокольного проезда, Горелой горы, 178-го и 180-го кварталов. Похоже, скоро дождется своей очереди и Жилстрой. Но предварительно там надо снести ветхое жилье. Сейчас идет процесс подписания соглашения. Есть желающие взяться и за участок в районе улицы Карла Либкнехта, где тоже снесут ветхий фонд. А вот на Больничный желающих пока не нашлось.
Решается вопрос и с микрорайоном рядом с Молодежным проездом. Есть разные варианты: то ли возводить там коттеджный поселок, то ли строить высотные дома.
Строительство развернется и в области. Например, в Печенге, Североморске, Спутнике необходимы новые школы и детские сады. Но, как уже говорилось, для серьезных шагов нужно развивать в области крепкую стройиндустрию, а для нее придется ковать свои профессиональные дипломированные кадры…
Явно вредный документ "утопит" мурманских рыбаков?
"Вечерний Мурманск", 21 сентября 2007 г.
Мурманским рыбакам непонятно, почему депутаты Госдумы так спешат с принятием поправок к закону о рыболовстве. Чьи интересы лоббируются в явно несовершенном варианте поправок? И почему на замечания и предложения мурманских работников рыбохозяйственного комплекса попросту плюют?
Чтобы получить ответы на эти вопросы, журналист издания встретилась с руководителем департамента рыбной промышленности Вячеславом Зилановым. Недавно он вернулся из Москвы, где принимал участие в заседании рабочей группы комитета по природным ресурсам Федерального собрания. Там рассматривались поправки в федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, предложенный группой депутатов.
"Ознакомившись с этим проектом закона, мы дали по его поводу отрицательный ответ, так как он совершенно не отвечает интересам развития рыбной отрасли регионов, – подчеркнул Вячеслав Зиланов. – Более того, этот документ предлагает целый ряд формулировок, которые пересматривают концептуальные основы закона о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Напомню, он был принят в 2004 году. В связи с этим на заседании рабочей группы по решению наших ведущих рыбохозяйственных организаций, я высказал те существенные замечания, которые у нас имеются по предложенному проекту, и передал пакет наших наработок и предложений по этому поводу. С надеждой, что они будут учтены".
Приняв поправки мурманчан, их заверили, что они могут быть внесены в проект при втором чтении. С такой постановкой вопроса не согласились не только представители Северного Бассейна, но и дальневосточники. И это понятно. Ведь если в первом чтении проект будет принят в одной редакции, поправки рыбаков с мест будут автоматически отвергнуты. Ведь их внесение тогда поменяет принципиальную концепцию закона.
"Нам вообще непонятно, почему депутаты так спешат и чьи интересы они лоббируют? – выразил свою тревогу Вячеслав Зиланов. – Я понимаю предвыборный зуд, который сегодня очевиден, но ведь руководствоваться при принятии столь важного для страны документа надо экономической целесообразностью. Нельзя предлагать поправки, которые ухудшают работу всей отрасли. К тому же на состоявшемся 31 августа в Астрахани заседании президиума Госсовета и Президент страны, и выступившие губернаторы ясно и четко заявили, что изменения в федеральном законе о рыболовстве необходимы. И направлены они должны быть, во-первых, на изменение порядка определения общедопустимых уловов, во-вторых, как мы считаем, управление прибрежным промыслом должно быть передано органам исполнительной власти на местах, в-третьих, наконец необходимы перемены в организации оперативного руководства промыслом различных видов рыб, чтобы не было каких-то неувязок с правилами и чьими-то недоделками в день, когда кораблям уже пора выходить в море".
14 сентября судьба проекта поправок к закону о рыболовстве была решена. Не в лучшую для рыбаков сторону. Незрелый проект был в первом чтении принят. Теперь он будет проходить рассмотрение в областных думах. Возможно, хотя бы здесь возобладает здравый смысл и` депутаты не будут гнать лошадей. 14 сентября Вячеслав Зиланов побывал в Москве на заседании Координационного Совета работников рыбного хозяйства России, председателем которого он является. Координационный совет как отрицательный факт оценил поспешность народных избранников, представивших на первое чтение явно вредный для рыбаков страны документ.
Не койко-место, а квартира
"Полярная правда", 21 сентября 2007 г.
Без участия администраций муниципальных образований трудно будет продвинуть еще одно начинание: создание качественно новых специальных учреждений для одиноких престарелых граждан
Первый такой дом откроется в Североморске. Он уже построен, и 18 сентября подписано постановление правительства области о приеме его в областную собственность. Об этом принципиально новом виде помощи пожилым людям, у которых нет родственников, способных помогать, уже рассказали, наверное, все СМИ Мурманской области.
Первоначально предполагалось реконструировать один из бывших жилых домов Североморска. Но когда специалисты обследовали здание, стало понятно, что надо строить новое. Так и сделали.
В новом доме 39 одно- и двухкомнатных квартир, в которых поселится 51 человек. Его главное отличие от традиционных домов-интернатов в том, что люди будут занимать там не койко-места, а квартиры. И у них будет свое жизненное пространство, они будут сами вести, по возможности, домашнее хозяйство, но при этом знать, что в нужную минуту им помогут. Поскольку в этом же доме размещена и социальная служба, а в каждой квартире есть кнопка вызова ее работников при необходимости.
Продумано в этом доме все.
"Здесь будет и стационарное отделение, – рассказывает Любовь Шестернина. – Ведь жизнь идет, и если вдруг случится такое, что человек однажды уже не сможет встать с постели, чтобы себя обслужить, то тогда в этом же доме, никуда не переселяя, мы сможем перевести его в это отделение и обеспечить ему уход до конца жизненного пути".
"Мы уверены, что это дело хорошее и будет востребовано у нас в области, – продолжает Любовь Владимировна. – И когда мы формировали программу "Старшее поколение", обратились ко всем главам муниципальных образований с просьбой дать нам предложения, в том числе и по расширению сети социальных учреждений. Надеялись получить от них конкретные предложения, прежде всего по помещениям, потому что область ими не располагает в городах и районах. Таких предложений, к сожалению, пока не получили".
Один в поле не воин
"И все же я думаю: когда мы этот дом в Североморске откроем и покажем его всей области, многие проникнутся и поймут, что необходимость в этом очень большая".
Любовь Шестернина – чиновник, с общепринятой точки зрения, – говорит об этом так убежденно, с таким вдохновением, что невозможно ей не верить: "Но участие муниципальных образований необходимо, мы ждем его, потому что взвалить все проблемы только на область нельзя. Это дело общее, и совместными усилиями можно сделать очень много".
Открытие домов, подобных североморскому, принесет еще один результат: квартиры, которые сдадут муниципалитету или области люди, переехавшие в них, хоть немного сдвинут очередь на жилье, а в нем нуждаются тысячи семей. Квартиры нужны детям-сиротам, молодым специалистам, которые остро необходимы в области.
Что еще сделано за последнее время комитетом по труду и социальному развитию после реорганизации всей системы соцзащиты на Кольском полуострове? Область взяла на себя открытие и расширение отделений дневного пребывания пожилых людей и инвалидов в Ловозерском, Терском районах. И в Мурманске, где нужно было сохранить то, что осталось в наследство от Норвежской народной помощи – волонтерские центры.
В них собирались пожилые люди, инвалиды, общались, творили своими не всегда здоровыми руками прекрасные вещи. Сейчас в каждом отделе социальной защиты можно увидеть приглашение для пожилых мурманчан приходить в такие центры, где есть и медицинская, и психологическая помощь, и культурная программа.
Откроется в Мурманске и центр дневного пребывания для молодых инвалидов – то, чего давно добивалась руководитель клуба "Надежда" Валентина Кислякова. Но такие центры, считает Любовь Шестернина, должны быть в каждом округе города. И многое еще можно сделать совместными усилиями региональных и муниципальных властей и общественных организаций.
Планов и перспектив хватает, и есть люди, которые занимаются этим не просто по долгу службы, а по велению души. Что в наше довольно циничное время само по себе ценно и обнадеживающе.
|
