 |  |
Организации летнего отдыха детей была посвящена прошедшая в эфире ГТРК "Мурман" программа "Семейные заботы"
Кто хоть однажды отправлял ребенка на юг, на отдых, знает, как много с этим хлопот. А что уж говорить, если отправлять сотни и тысячи детей на летний отдых. Где будут отдыхать в этом году юные северяне, и как будет
Еще кое-где остаются сугробы не растаявшего снега, школьный рюкзак в стороне, и так хочется погонять мяч. Не заметишь, как пройдет время и приблизится это сладкое для каждого школяра слово – "Каникулы", а с ним "Лето", "Отдых". К слову, сообщаем для тех, кто хотел бы с ним подробно познакомиться. В "Мурманском вестнике" 20 апреля опубликован полный текст постановления Правительства Мурманской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Мурманской области в 2007 году". Но об этом практически круглый год приходится думать взрослым – тем, кто занимается вопросами организации летнего отдыха детей. И вот уже на протяжении многих лет они решают их сообща, создав экстренный координационный совет, в который входят все участники и организаторы этого процесса: Фонд соцстраха, муниципальные образования, железная дорога и, разумеется, администрация области.
Заместитель губернатора Мурманской области Людмила Чистова отметила: "Работа очень большая, работа очень серьезная, потому что нужно организовать отдых детей таким образом, чтобы, во-первых, наши дети могли отдохнуть, могли набраться здоровья, могли не только отдыхать бездумно, но и осваивать какие-то интересные программы, бывать на экскурсиях, хорошо питаться, получать дополнительно фрукты, витамины. То есть чтобы отдых со всех сторон был очень полезен для детишек".
"Сейчас завершен очень важный и очень сложный этап, – считает управляющий Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Евгений Закондырин. – Весь первый квартал проходили конкурсы. Мы это делаем в первый раз. Обычно все это делал федеральный центр – с этого года это стало нашими обязанностями. Я считаю, что и здесь мы выполнили, справились, подобрали хорошие санаторные учреждения. Они практически есть и на Черном море в районе Туапсе. Хорошо представлена у нас средняя полоса: Подмосковье, Ленинградская область, Горьковская область. Я считаю, это очень хороший санаторий, где ребятишки получат полноценное хорошее лечение".
Мурманскому региональному Фонду социального страхования удалось добиться от федерального центра увеличения средств на оздоровление юных северян. Напомним, это дети от 7 до 15 лет работающих родителей. В этом году выделено на оздоровление детей 135 миллионов рублей – на 10 миллионов больше, чем в прошлом году. Детьми, которые нуждаются в социальной поддержке и которые находятся в трудной жизненной ситуации, занимаются специалисты комитета по труду и социальному развитию.
По словам заместителя председателя областного комитета по труду и социальному развитию Елены Викторовой, большая часть путевок (которые оплачиваются за счет средств областного бюджета) в этом году для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет на черноморское побережье Краснодарского края и на Украину в Евпаторию, а также в среднюю полосу: "Мы впервые поедем в этом году (я имею в виду по линии комитета по труду) в Пензенскую область и в Вологодскую область. Там предложены неплохие условия в конкурсной документации. В том числе есть возможность сопровождающим поработать в качестве воспитателей".
"Заключение договоров и соглашений проходит только по конкурсу, – рассказывает Людмила Чистова. – Поэтому тот лагерь, который выигрывает, туда путевки и приобретаются. Естественно, на конкурсе выставляются определенные условия. Это то, о чем я говорила: чтобы отдых был безопасен для детей, чтобы здравницы и лагеря были соответствующего уровня качества, оборудованы были соответствующим образом, персонал был подобран соответствующий, чтобы транспортное сообщение было удобно, чтобы не нужно было несколько пересадок детям делать в период следования в здравницу. Все эти условия оговариваются в конкурсных документах. И путевки приобретаются в ту здравница, тот лагерь, которые выигрывают".
Заместитель председателя областного комитета по труду и социальному развитию Елена Викторова заметила: "Не секрет, что ребята иногда приезжают отдыхать, а программа лагеря оставляет желать лучшего. Ведь ребенок едет не только для того, чтобы покупаться в море. Я каждый раз выезжаю летом в лагеря и смотрю, что наши дети через две недели уже на море идти вообще не хотят. Они предпочитают сидеть у себя в комнате, что не есть хорошо. Они не для этого сюда приехали. В этой связи большое значение имеет профильная программа, которую предоставляет лагерь".
"Ситуация складывается иногда таким образом, что побеждают лагеря и оздоровительные учреждения, которые мы не знаем, – продолжила заместитель губернатора Людмила Чистова. – Поэтому сейчас вошло в практику, в традицию, что организаторы летнего отдыха детей обязательно до заезда основных групп детей высылают туда своих представителей, направляют в командировку специалистов, которые уже на месте смотрят, действительно ли этот лагерь, эта здравница соответствует тем нормативам, которые были заложены в конкурсную документацию. Верим не только на слово и документам. Когда видишь сам и разговариваешь с работниками лагеря сам, когда пройдешь абсолютно всю территорию, все корпуса, все палаты, все столовые, все места отдыха, посмотришь, как оборудован пляж, тогда уже сердце спокойно, душа спокойна. Знаешь, что дети отдохнут, как положено"…
По словам Людмилы Александровны, организуются профильные лагеря, где дети могут овладеть даже какой-то профессией. Например, лагеря туристической направленности или лагеря экологического профиля, где дети постигают науку Экологию. Есть лагеря, где дети осваивают оборонные виды спорта. Очень много профильных лагерей по интересам детей. В общем-то, это тоже способствует развитию ребят.
…Проблем возникает множество. Те, кто занимаются организацией летнего отдыха детей, резонно задают вопрос представителям железной дороги: "Почему такая высокая выставляется цена за питание детей в дороге? Сутки – 500 рублей".
"Смысл не в том, что на 500 рублей будет лучше питание, – считает Елена Викторова. – Смысл-то как раз в том, что цена у них складывается за счет того, что вагоны-рестораны организуют еще в какой-то организации, и в стоимость питания закладывается стоимость аренды или еще какие-то накладные расходы. Вот что вытягивает у них стоимость питания. А жертвами, заложниками этой арендной системы становимся мы, дети, родители. Против этого мы пытались бороться, писали соответствующие письма, обращалась и заместитель губернатора как раз по данному вопросу…"
Людмила Чистова уверена: "И все это было потому, что Российская железная дорога сама не предоставляет питание. Она заключает договоры с теми предприятиями, которые предоставляют составы вагонов-ресторанов. Была очень высокая торговая наценка на продукты, поэтому питание оказалось таким дорогим. В этом году мы предприняли все меры для того, чтобы питание детей было значительно дешевле, для того чтобы была установлена предельная торговая наценка на продукты питания. Поэтому надеемся, что питание будет дешевле. Очень много таких вопросов возникает. Это и вопросы сроков подачи заявок, и многие другие – все это нам приходится решать в течение всего года. У нас дети уехали, отдохнули, приехали, а работа продолжается".
"Мы уже до 10 апреля подали заявки, куда мы едем, в какие направления, сколько детей, сколько сопровождающих, где выходим, – сообщили в областном комитете по труду и социальному развитию. – Причем даже конкурс еще не состоялся, а заявка должна быть уже подана, иначе ты рискуешь не получить в плановом объеме места. Поэтому здесь иногда и не получается. Заявку подашь в одно направление, а на конкурсе может выиграть лагерь, совершенно не на этой станции находящийся. Множество нюансов, которые нужно соблюсти. Сроки выкупа билетов тоже есть определенные. Должны быть сформированы уже за 12 суток пофамильные списки с паспортами, документами. А ведь жизнь есть жизнь. То ребенок заболел, то планы поменялись у семьи. Здесь такой клубок взаимоувязанных действий, которые должны быть соблюдены. Кроме того, ни один поезд не отправится, пока не будет справки о санэпидблагополучии, и у каждого ребенка должно быть разрешение на выезд. Это тяжелый труд – организация летнего отдыха для всех".
Но ведь есть неплохая база для отдыха и в наших санаториях, расположенных на территории Кольского полуострова. Правда, в связи с ростом тарифов на тепло, воду и прочее их положение становится довольно затруднительным.
По словам управляющего Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Евгения Закондырина, практически стоимость человекодня в санаторных учреждениях области самое минимальное – под тысячу рублей, нехватка – 300 рублей в день, а это значительные суммы: "Я уверен, что только совместными усилиями можно отыскивать позитивные решения".
Совместными усилиями решают организацию занятости ребят, которые хотят не отдыхать, а поработать на летних каникулах.
Заместитель губернатора области Людмила Чистова рассказывает: "Служба занятости по Мурманской области (сейчас это Управление занятости Правительства Мурманской области) занимается трудоустройством подростков в летний период. Почти 5,5 тысячи подростков в прошлом году работали на предприятиях Мурманской области, занимались уборкой территории, работали на предприятиях ЖКХ, выполняли различные функции и получили примерно по 1500 рублей заработную плату. Конечно, это – хорошая помощь и самим ребятам, и родителям. В этом году финансирование у нас по федеральному бюджету для оплаты занятости подростков в летний период не меньше, чем в прошлом году. Сейчас служба занятости занимается организацией этой работы с предприятиями, с учреждениями, где будут ребята трудиться летом. И мы надеемся, что количество подростков будет не меньше, чем в прошлом году. То есть порядка 5,5 тысячи подростков смогут поработать в летний период здесь, в Мурманской области, заработать деньги для себя, может быть, к школе что-то купить или родителям помочь".
Есть еще одна категория детей, о которых никак нельзя забывать.
Об этом рассказала Людмила Чистова: "В 2005 году мы впервые приобрели 25 путевок для детей-инвалидов, которые смогли выехать на отдых вместе с родителями. Это те дети, которым не показано санаторно-курортное лечение, а просто на отдых за пределами Мурманской области. Они отдыхали в Анапе. В прошлом году таких детей уже было 50. В этом году тоже будет проведен конкурс на приобретение путевок для детей-инвалидов, и мы надеемся, что это количество будет несколько больше".
Совсем скоро от перрона Мурманского вокзала пойдут железнодорожные составы, которые повезут северян на юг отдыхать. А у тех, кто организует летний отдых детей, процесс на этом не завершается…
"Хочется пожелать, чтобы летняя кампания прошла без сбоев, – сказала Елена Викторова, – чтобы все, кто занимается этим, действовали в соответствии с законодательством, проявляли оперативность и настойчивость, чтобы все путевки были освоены и как можно больше детей получили возможность отдохнуть"…
Что же происходит (или будет происходить) с тарифами? С этим вопросом корреспондент "Мурманского вестника" обратился в областной департамент промышленности и транспорта
"Тарифы подняты на оптовом рынке. Конечных потребителей, проще говоря, населения, это не коснется. По крайней мере, до конца года никаких изменений не будет", – сразу подчеркнул первый заместитель руководителя департамента Сергей Леус.
Впрочем, поводы для беспокойства имеются. И сразу замечу, к ведомству Анатолия Чубайса, которое народ любит покритиковать, это не имеет прямого отношения. Проблема возникла из-за позиции, занятой Федеральной службой по тарифам. Установленный ФСТ на 2007 год тариф на оптовом рынке электроэнергии и мощности по сравнению с 2006 годом повышен для покупателей Мурманской области почти вдвое, на 80 процентов.
Между усредненным тарифом, по которому наши гидростанции, входящие в ТГК-1, и Кольская АЭС продают электроэнергию на оптовый рынок, и покупным получается необоснованно завышенная разница. ФСТ мотивирует это необходимостью выровнять тарифы по всему Северо-Западу.
Что же, унификация – вещь хорошая. Но возникает законный вопрос: пусть тогда нам уравняют с тем же Питером и цены на тепло. Но против этого есть множество аргументов: большое транспортное плечо, отсутствие газификации. Так, может быть, тогда специфику региона, только на этот раз в его пользу, нужно учитывать и при формировании цены на киловатт-час?
Иначе ситуация получается достаточно тревожной. Поскольку, повторяю, тариф для населения не изменился в этом году столь существенно, как тариф на оптовом рынке, сбытовым компаниям приходится работать себе в убыток. Они покупают энергию дороже, чем ее продают.
"Сбыт оказался в заложниках политики ФСТ, – подтвердил Сергей Леус. – Они несут убытки. Причем есть ограничения предельного роста тарифов для населения. Так что убытки сохранятся и в будущем году".
Что же делать дальше? При нынешней политике ФСТ выбор невелик: либо нужно вносить коррективы в законодательство и действительно со следующего года существенно поднимать тарифы для потребителей, в том числе и населения, либо... сбытовые компании просто обанкротятся. Одно другого не лучше.
Чтобы избежать этих крайностей, Москва постановила: убытки сбытовиков покрыть субсидиями из федерального бюджета. Но соответствующий порядок до сих пор не утвержден. Причем, напомню, покрывать убытки придется и в будущем году, и в последующем. Довольно сложный механизм. Причем он должен быть увязан с опережающим ростом тарифов для населения области по сравнению с другими регионами. То есть хоть и не так резко, но тарифы наши будут выравниваться с прочими областями Северо-Запада.
Всех этих сложностей и несправедливостей можно избежать, если ФСТ в своей политике учтет особенности нашего региона. Собственно говоря, с просьбой повлиять на нее в этом плане губернатор и обратился к президенту.
Следует также заметить, что сами энергетики выражают понимание возникшей проблемы и готовы оказать помощь областной власти в решении этого вопроса.
"Губернатор доволен взаимодействием с РАО "ЕЭС России", руководство которого на встрече с нашими специалистами пообещало оказать в вопросах тарифа всемерную поддержку, – подчеркнул Сергей Леус. – Кроме того, было достигнуто понимание в вопросах управления и развития электросетевого хозяйства".
Комиссия из представителей областной думы, общественности и правительства, судя по результатам, оценивала прежде всего социальную и гуманистическую направленность идей, изложенных в проектах
Теперь сможет улучшить свою техническую базу специализированное предприятие Всероссийского общества слепых в областном центре. Будет оказана помощь больным сахарным диабетом. А региональная общественная организация ветеранов культуры сможет вновь вручить премии победителям творческого конкурса "Теплый Север".
На программу грантов для общественных объединений в бюджете 2007 года предусмотрено 2 миллиона 542 тысячи рублей – значительно больше, чем в прошлом году. И это означает, во-первых, признание деятельности волонтеров (по-русски – добровольцев), которые в свободное время занимаются решением проблем других людей, во-вторых, продвижение к очень важной цели – построению гражданского общества, в котором важны и ценны права каждого человека.
Среди лауреатов этого конкурса – Мурманская региональная общественная организация "Центр защиты прав и свобод". Грант получен на продолжение проекта "Право для всех", который начал осуществляться в газете "Полярная правда" в октябре минувшего года. За это время бесплатную юридическую помощь получили в редакции около 300 читателей "Полярки".
В ней участвовали представители 120 предприятий из Московской, Ленинградской, Архангельской, Новосибирской, Пермской, Мурманской областей, а также гости из Скандинавии
Еще пять лет назад на первой выставке павильоны занимали всего ползала, но сегодня экспонаты, которые представили 120 компаний из городов России и Скандинавии, уже не смогли вместиться на двух этажах.
Заместитель руководителя департамента строительства и ЖКХ Мурманской области Валентин Орлов уверен: "Большая поляна, много участников, большой интерес. Я считаю, что строительный комплекс области, судя по этим результатам, все-таки начинает оживать".
Это подтверждает и богатейший выбор экспонатов – от овощей до каминов, от инструментов до тяжелой техники, которая заняла всю площадку перед дворцом. На выставке есть все, чтобы построить комфортный дом…
И все это можно не только посмотреть, но и заказать – от детской площадки до сувениров. Особой любовью ценителей уюта, например, пользовались предметы интерьера, сделанные руками заключенных. Участие в выставке для них играет особую роль…
Пока одни зрители охотились за полезными безделушками, другие нацеливались на более солидный улов. На дом, например, который можно построить быстро и без хлопот.
"Мурманчане – это люди, которые в Заполярье должны жить в таких домах. Это наша позиция, и она будет развиваться", – убежден представитель пермской компании "Экодом". В качестве подтверждения дружеских намерений пермяки собираются построить часовню подводникам в Полярном.
Выставка продолжалась три дня, и все это время царил дух здоровой конкуренции. Компания "Кола-Гранит", например, оформила заказы на 3,5 миллиона рублей, и это не предел. На выставке было проведено порядка пятисот переговоров и заключено свыше двухсот деловых соглашений. Так что поле для работы огромное, и каждому на нем найдется свое место.
Гости специализированной выставки "Эксподом-2007" уже разъехались по домам, но многие из них уже зарезервировали места на следующей выставке "Эксподом-2008". Похоже, она становится традиционной, и это – главный итог.
Ребята соревновались в 21-м направлении. В нынешнем году впервые проводились школьные олимпиады по астрономии, обществознанию и французскому языку
В традиционных дисциплинах школьники нашей области показали себя с наилучшей стороны. Примечательно, что в 3-м (региональном) этапе олимпиад приняли участие ребята практически из всех населенных пунктов Мурманской области. Кроме того, отличились они в самых неожиданных дисциплинах. Так, например, девчонки из североморской гимназии №1 стали лучшими по... физкультуре! Но им не привыкать: ежегодно североморцы – лучшие в этой дисциплине.
Еще одна особенность нынешних олимпиад в том, что возраст конкурсантов не ограничился протокольными 8-11 классами. Шестиклассница из Умбы Юля Хренова, участница конференции молодых исследователей "Шаг в будущее" соревновалась на равных с 9-классниками в знаниях по экологии. В этой же дисциплине есть даже свой "старожил" – мурманчанка Анастасия Данилогорская, 11-классница школы № 36. Она не впервые принимает участие в олимпиадах. В нынешнем году на Всероссийском этапе олимпиады по экологии Настю наградили дипломом 1-й степени. Теперь, если она решит поступать в вуз по этому профилю, ей не придется волноваться. Совет ректоров вузов Мурманской области принял решение: учащимся 11 классов, занявшим призовые места на региональных этапах олимпиад, результаты участия засчитывать в качестве вступительных экзаменов в вузы нашей области с выставлением высшего балла или оценки "отлично". Что уж говорить о Насте со всероссийским дипломом!
Отличившимся в олимпиадах привилегии при поступлении есть и в российских вузах. Например, в прошлом году, учитывая успехи ребят в олимпиадах, приглашал к себе Санкт-Петербургский государственный университет. Но наши мурманчане-математики избрали тогда Московский физико-технический институт (МФТИ) и МГТУ имени Баумана.
А наша областная гордость, многократный победитель школьных олимпиад прошлых лет Юрий Янович сейчас, будучи студентом МФТИ, стал членом жюри на третьем региональном этапе олимпиады по математике.
Кстати, на всероссийских этапах олимпиад наши школьники просто блестяще выступили.
У нас, в столице Заполярья, проходил 4-й Федеральный (окружной) этап Всероссийской олимпиады школьников по биологии. В марте к нам съехались победители региональных состязаний из 9-ти субъектов Северо-Запада России. А вот заключительный Всероссийский этап по биологии прошел в Белгороде. Там отличился постоянный олимпиец, 11-классник гимназии № 10 Александр Любителев. Его наградили дипломом 3-й степени. К слову, Саша – воспитанник Лидии Серафимовны Подмятниковой, постоянного лауреата учительских конкурсов. Ее учеников всерьез называют олимпийским резервом области.
Наши мурманские светлые головы побывали в Майкопе, на Всероссийском этапе по математике, и соревновались даже с китайскими школьниками. Чего уж там: математика – наука, не ограниченная языковыми рамками.
Мурманчане ездили на Всероссийские этапы в Санкт-Петербург, Москву, Тверь, Набережные Челны, Тамбов... 21 школьный предмет – 21 город России.
"Особо хотелось бы отметить то, что с каждым годом растет не только число желающих принять участие в олимпиадах, но и качественный уровень знаний учеников, – сказала начальник отдела дошкольного, общего и среднего специального образования Наталья Карпенко. – Конечно, это зависит от современных образовательных методов. Здесь и возможность дистанционного обучения, и посещения факультативов в других школах, и сотрудничество с преподавателями вузов, опытными учителями. Конечно, успех ребят также заслуга совместной работы и учителя, и ученика. Желание ребенка и его подготовка дают в итоге такие высокие результаты. Ведь есть одаренные дети, талантливые. Но необходимо приложить и немало трудов, чтобы развить способности. Вполне можно ждать чудес от школьника, но куда без профессионализма учителя! Сделать так, чтобы ученик заинтересовался предметом, его углубленным изучением, делал успехи. Победы мурманских школьников – это работа, это творчество. А как интересно реагируют сами ребята на свои успехи! Они очень горды тем, что представляют свой край, с удовольствием общаются со школьниками других регионов. Это настоящее научно-интеллектуальное сообщество".
Некоторые из победителей олимпиад, например Женя Шадрин и Анастасия Данилогорская, вошли в состав делегации от Мурманской области для участия в 14-й Всероссийской научной конференции молодых исследователей "Шаг в будущее". 17 наших ребят блистали там наряду со школьниками не только из России, но и из Молдовы, Украины и Франции. Ни один из мурманских юных ученых не вернулся без приза. Все 17 участников получили там награды и дипломы в различных номинациях. Они отлично выступили на конференциях в столичных вузах. По итогам командного конкурса команда молодых исследователей Мурманской области получила "Научный кубок России" 2 степени.
"Ребята брались за очень сложные темы, – рассказывает Наталья Карпенко. – Такие, которые и бывалые ученые иногда игнорируют. Но полет мысли юных исследователей, их смелость стала залогом успеха юных мурманчан. Сейчас по итогам олимпиад и научных конференций мы занимаемся формированием списков для ходатайства в рамках государственной поддержки талантливой молодежи. Для этого существуют президентские гранты по 30 и 60 тысяч рублей".
517 ребят приняли участие в 3-м (региональном) этапе предметных олимпиад. Из них 132 школьника получили дипломы областного комитета по образованию 1, 2 и 3 степени.
По Северо-Западному округу на 4-м этапе олимпиад по математике, физике, химии, биологии и информатике нашу область представили 14 призеров и победителей 3-го этапа. Из них 5 награждены дипломами 1, 2 и 3 степени.
39% участников предметных олимпиад – ученики лицеев и гимназий.
Более 60% результатов ЕГЭ школьников Мурманской области выполняются на "хорошо" и "отлично".
Награды школьников Мурманской области на Всероссийской научной конференции молодых исследователей – ежегодная традиция.
В 2004-м году – 1-е место по России и научный кубок 1-й степени.
В 2005-м – гран-при в командном конкурсе и главный трофей – большой научный кубок России.
В 2006-м – 1-е место по России в командном конкурсе "Молодые интеллектуалы – элита века" и научный кубок России 1-й степени.
В этом году там приняли участие 553 школьника из 135-ти городов России.
Из них 17 – наши ребята. И у всех – дипломы в различных номинациях.
Губернатор области Юрий Евдокимов поддержал инициативу провести конференцию юных исследователей "Шаг в будущее" в ноябре этого года. Она пройдет на базе областного Дворца творчества "Лапландия". Сюда приедут ребята из Карелии, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода.
Конкурс проходил при поддержке областного управления по делам молодежи и детско-юношеской библиотеки
В номинациях "Поэзия" и "Проза" соревновались ребята, нигде ранее не публиковавшие свои работы. Возможно, участие в этом конкурсе может стать для некоторых из них первой ступенькой к более серьезной литературной деятельности.
В жюри конкурса вошли североморский поэт Михаил Зверев, петербургская поэтесса Екатерина Веснина, член Союза российских писателей мурманчанка Екатерина Белоус и сотрудники "Чердака": Евгений Гоман и Екатерина Гладышевская, редактор литературного раздела сайта, которая стала инициатором этого поэтического смотра.
Так как масштабной рекламной кампании не проводилось, конкурс получился почти "домашним" и на награждение в детско-юношескую библиотеку пришли в основном участники конкурса и их знакомые.
В результате первое место в номинации "Поэзия" завоевал Николай Тарасов – ученик 7-го класса 23-й мурманской школы – со стихотворением "Жизнь". Лучшим в прозе оказался артист театра "Комедиограф" Арсений Сюхин, который отметил, что, несмотря на "домашность" конкурса, "иногда грандиозные события рождаются из таких комнатных мероприятий".
