Центр гражданского и патриотического воспитания молодежи

УСТАВ
государственного областного учреждения молодежной политики
"Центр гражданского и патриотического воспитания молодежи"
1. Общие положения

1.1. Государственное областное учреждение молодежной политики "Центр гражданского и патриотического воспитания молодёжи", в дальнейшем "Центр", создано на основании Постановления Губернатора Мурманской области от 04.03.98г. № 85 "О создании государственного областного учреждения молодежной политики "Центр гражданского и патриотического воспитания молодежи" и в соответствии с положениями Гражданского Кодекса РФ и законом РФ "О некоммерческих организациях".
На основании законов Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", от 26.04.2004 № 476-01-ЗМО "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2004 № 122-ПП "О мерах по реализации Закона Мурманской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", от 08.10.2004 № 298-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства от 19.03.2003 № 75-ПП" "Центр" находится в ведомственной подчиненности управления по делам молодежи Мурманской области.
Учредителями "Центра" являются: управление по делам молодежи Мурманской области.
1.2. Юридический адрес "Центра": 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса, д. 25-а.
1.3. Права и обязанности учредителей и "Центра" регулируются законодательством РФ и настоящим Уставом.
1.4. "Центр" является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по использованию расходов регионального и других бюджетов; для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, валютный счет в банковских или иных кредитных учреждениях, круглую печать со своим наименованием, соответствующие штампы, необходимые для осуществления деятельности, самостоятельно ведет необходимую документацию и предоставляет государственную отчетность в установленном законом порядке.
1.5. " Центр" вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражных и народных судах, нести ответственность по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
1.6. "Центр" не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
1.7. Деятельность "Центра" финансируется из бюджета Мурманской области по разделу "Молодежная политика и оздоровление детей".
Управление по делам молодежи определяет приоритет программ, осуществляемых "Центром".
1.9 Департамент имущественных отношений Мурманской области передает "Центру" имущество в оперативное управление и определяет пределы распоряжения этим имуществом в соответствии со статьей 296 Гражданского Кодекса РФ.
1.10. "Центр" создается без ограничения срока деятельности.
- Учредительными документами "Центра" согласно ст. 14 Закона РФ "О некоммерческих организациях" являются:
- Решение учредителя о создании учреждения;
- Устав учреждения.

2. Предмет и цели деятельности

2.1. "Центр" создается для реализации государственной политики в сфере патриотического воспитания молодежи.
2.2. Предметом деятельности "Центра" является:
2.2.1. Координация деятельности администрации, учреждений, общественных организаций по вопросам патриотического воспитания молодежи;
2.2.2. Сотрудничество с общественными объединениями, ведущими работу по военно-патриотическому воспитанию;
2.2.3. Осуществление связи с военкоматами, подготовка молодежи к службе в армии, развитие физической подготовки призывников;
2.2.4. Внедрение новых подходов к решению проблем формирования и развития у молодежи гражданственности и патриотизма;
2.2.5. Развитие шефских связей с воинскими частями;
2.2.6. Поиск, захоронение и увековечивание памяти воинов, погибших при защите Заполярья в годы второй мировой войны;
2.2.7. Организация летних оборонно-спортивных лагерей, в том числе выездных;
2.2.8. Проведение физкультурно-оздоровительной и спортивной работы через создание физкультурных, спортивных секций, спортивно-технических кружков, организацию походов, спартакиад, соревнований по различным видам спорта, допризывная подготовка;
2.2.9. Оказание населению спортивно-оздоровительных, образовательных, туристических услуг;
2.2.10. Оказание экологических услуг;
2.2.11. Прокат спортивного инвентаря;
2.2.12. Издательская деятельность, рекламные услуги;
2.2.13. Проведение культурно-массовой работы через организацию вечеров отдыха, лекций, экскурсий, смотров, конкурсов, выставок, ярмарок, лотерей;
2.2.14. Оказание социальных и бытовых услуг населению;
2.2.15. Торгово-закупочная деятельность, в том числе, оптовая и розничная торговля;
2.2.16. Создание единой материальной, информационной, методической базы клубов и общественных объединений патриотической направленности, разработка учебных и семинарских программ для информирования и обучения молодежи;
2.2.17. Организация повышения квалификации и переподготовки молодых граждан;
2.2.18. Организация досуга молодежи;
2.2.19. Оказание консультационных и юридических услуг населению, организациям по основным направлениям своей деятельности.
2.3 "Центр" может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению общественно-полезных целей, ради которых он создан.
Такой деятельностью признаются:
торговля товарами, посреднические услуги;
издательская и рекламная деятельность;
образовательная деятельность;
внешнеэкономическая деятельность;
консультационная деятельность, в том числе в сфере экономики и юриспруденции;
организация производственной деятельности, приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающие целям создания "Центра"; приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав.
2.4. Виды деятельности, требующие лицензирования, "Центр" вправе осуществлять только после получения соответствующей лицензии.

3. Имущество и финансирование центра.

3.1. Имущество "Центра" составляют основные средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Имущество "Центра" является государственной собственностью Мурманской области и закрепляется за "Центром" департаментом имущественных отношений Мурманской области в оперативном управлении на основании договора.
3.2. Источниками формирования имущества в денежной и иной формах являются:
3.2.1. Регулярные и единовременные поступления от учредителя;
3.2.2. Средства областного бюджета и внебюджетные средства, выделяемые по договорам управлением по делам молодежи Мурманской области для реализации программ из раздела "Молодежная политика и оздоровление детей";
3.2.3. Средства федерального бюджета, выделяемые по договорам с управлением по делам молодежи федерального агентства по образованию Министерства образования и науки ГР на реализацию программ по патриотической и поисковой работе;
3.2.4. Имущество, переданное "Центру" собственником или уполномоченным им органом;
3.2.5. Добровольные имущественные взносы и пожертвования;
3.2.6. Доходы, полученные от реализации работ, услуг;
3.2.7. Доходы, полученные от собственности учреждения;
3.2.8. Доходы, полученные от сдачи в аренду или имущественный найм имущества учреждения;
3.2.9. Спонсорские средства, привлеченные к решению проблем патриотического воспитания;
3.2.10. Кредиты банков и других учреждений;
3.2.11. Капитальные вложения и дотации из бюджета;
3.2.12. Другие поступления, разрешенные законодательством.
3.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением и заданием управления по делам молодежи, настоящим Уставом, законодательством РФ.
3.4. Имущество учреждения, приобретенное за счет иных доходов, полученных от деятельности, разрешенной настоящим Уставом, а также имущество, безвозмездно переданное "Центру" третьими лицами, не подлежит изъятию учредителем, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
3.5. Учреждение вправе на срок не более года сдавать в аренду, передавать во временное пользование закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств.
Недвижимое имущество, за исключением имущества, упомянутого в п.3.4, может быть сдано в аренду, передано во временное пользование только по согласованию с учредителем - управлением по делам молодежи Мурманской области.
Доходы (прибыль), полученные "Центром" от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное "Центром" по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном Гражданским Кодексом РФ.
3.6. Собственник вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.7. Бюджетные средства, переданные "Центру" в соответствии с утвержденной сметой для осуществления уставной деятельности, а также средства из других источников (в т.ч. средства, полученные от предпринимательской деятельности) образуют Единый фонд финансовых средств. Однако в соответствии с Правилами бухгалтерского учета и отчетности, учет средств из различных источников ведется по отдельным статьям.
3.7.1. Добровольные взносы юридических и физических лиц в виде денежных средств поступают в Единый фонд финансовых средств и расходуются на общих основаниях, если сдавшие взносы лица не определили их целевое назначение.
При целевом назначении добровольных взносов они зачисляются непосредственно в соответствующие фонды и расходуются на указанные вносителем нужды. Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров финансирования из бюджета.
3.7.2. Бюджетные средства, переданные "Центру" в соответствии с утвержденной сметой для осуществления уставной деятельности, не могут быть перераспределены либо использованы им на иные цели без соответствующего согласия или указания учредителя.
3.7.3."Центр" является организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.
3.7.4.Доходы, полученные от предпринимательской деятельности и приобретенное за их счет имущество, поступают в самостоятельное распоряжение "Центра" и учитываются на отдельном балансе.
В конце каждого квартала финансового года полученная от предпринимательской деятельности прибыль распределяется в Единый фонд финансовых средств.
3.8."Центр" по согласованию с банковским учреждением и в соответствии с законодательством РФ определяет предельный размер наличных денежных средств, постоянно находящихся в его кассе на текущие расходы.
3.9. Перечисление или выдача денежных средств производится по распоряжению директора и главного бухгалтера "Центра".
3.10. Все финансовые операции (в т.ч. в валюте) "Центр" производит в соответствии установленными правилами ведения безналичных расчетов и кассовых операций.

4. Организация деятельности.

4.1. "Центр" самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность в пределах установленных данным Уставом.
4.2 "Центр" строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров. В своей деятельности "Центр" учитывает интересы молодых граждан, обеспечивает надлежащее качество работ. "Центр" не вправе отказаться от заключения договора с управлением по делам молодежи Мурманской области или органом исполнительной власти.
4.3. "Центр" имеет право:
4.3.1.1. Привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения и организации;
4.3.1.2. Приобретать или арендовать основные или оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте в пределах утверждённой сметы;
4.3.1.3. Привлекать, в том числе на договорной основе, благотворительные средства от юридических и физических лиц;
4.3.1.4. Самостоятельно планировать свою деятельность в соответствии с п. 2.2 настоящего Устава и определять перспективы развития по согласованию с управлением по делам молодежи, а также исходя из заключённых договоров;
4.3.1.5. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение работ и оказание услуг, предусмотренных целью и предметом деятельности "Центра";
4.3.1.6. Распоряжаться доходами "Центра" в соответствии с законодательством РФ, договорами и Уставом, в пределах установленной сметы, статей расходов;
4.3.1.7. В порядке, установленном настоящим Уставом, Коллективным договором, Положением о премировании определять размер средств, направляемых на производственное и социальное развитие "Центра", оплату труда работников и их поощрение;
4.3.1.8. Создавать с согласия учредителей обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства, отделения и др.) без права юридического лица;
4.3.1.9. "Центр" вправе образовывать ассоциации, союзы и иные объединения, в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций, с согласия управления по делам молодёжи Мурманской области;
4.3.2.Обособленные структурные подразделения "Центра":
4.3.2.1. Могут иметь обособленное имущество, учитываемое на отдельном субсчёте, входящем в сводный баланс "Центра";
4.3.2.2. Могут по доверенности "Центра" самостоятельно выступать стороной в договорно-правовых отношениях в пределах своей компетенции;
4.3.2.3. Могут иметь круглую печать и штамп;
4.3.2.4. Действуют на основании и в пределах внутренних положений, утвержденных "Центром";
4.3.2.5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени и в соответствии с основными целями создавшего их "Центра";
4.3.2.6. Ответственность за деятельность созданных своих филиалов и представительств несет " Центр"
4.4. "Центр" обязан:
4.4.1. Разрабатывать и предоставлять на утверждение управлению по делам молодежи Мурманской области программу деятельности "Центра", годовую смету расходов с обоснованием;
4.4.2. Нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством РФ;
4.4.3. Возмещать ущерб, причинённый нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и населения;
4.4.4. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
4.4.5. Осуществлять оперативный бухгалтерский учёт хозяйственной и иной уставной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчётность, отчитываться о результатах уставной деятельности в порядке и сроках, установленных управлением по делам молодежи Мурманской области, в пределах, установленных законодательством РФ;
4.4.6. За искажение государственной отчётности виновные должностные лица несут установленную законодательством РФ дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
4.5. Контроль и ревизия деятельности "Центра" осуществляется управлением по делам молодёжи, финансовыми органами, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных учреждений.
Контроль за распоряжением имуществом, закреплённым за "Центром" на праве оперативного управления, осуществляет департамент имущественных отношений Мурманской области.
4.6. Перечень видов локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность "Центра":
1. Распорядительные.
а) Приказы
б) Распоряжения
2. Организационные:
а) Положения
б) Инструкции
в) Правила
3. Справочно-информационные:
а) Акты
б) Договоры
в) Докладные записки
г) Служебные записки
д) Доверенности

5. Управление центром.

5.1. Управление "Центром" осуществляется в соответствии с законодательством РФ, типовым уставом и настоящим Уставом государственного учреждения молодежной политики.
5.2. Высшим должностным лицом "Центра" является Директор (далее - Руководитель), назначаемый и освобождаемый Губернатором Мурманской области по представлению управлением по делам молодежи.
5.3. Руководитель действует в соответствии с законодательством, типовым уставом государственного учреждения молодёжной политики и настоящим Уставом, а также заключенным с управлением по делам молодежи контрактом.
5.4. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью "Центра" и подотчетен управлению по делам молодёжи.
5.5. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по реализации< и обеспечению деятельности "Центра":
5.5.1. Организует деятельность "Центра" и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
5.5.2. Действует без доверенности от имени "Центра", представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
5.5.3. В пределах, установленных контрактом и Уставом, распоряжается имуществом и финансовыми средствами "Центра", заключает договора, выдаёт доверенности;
5.5.4. Открывает расчётный и иные счета "Центра";
5.5.5. В пределах своей компетенции издает приказы и даёт указания, обязательные для всех работников "Центра", организует и проверяет их исполнение.
5.5.6. Своим приказом поощряет и наказывает работников "Центра";
5.5.7. Несет ответственность за свою деятельность перед учредителями.
5.6. Руководитель по согласованию с управлением по делам молодёжи определяет структуру администрации "Центра", численность, квалификационный и штатный состав "Центра", нанимает (назначает) и освобождает от должности работников, заключает с ними контракты или трудовые договоры на определённый срок, в пределах установленной сметы.
5.7. Главный бухгалтер и руководитель филиала назначается и освобождается от должности начальником управления по делам молодёжи по представлению руководителя "Центра".
5.8. Отношения работников "Центра", возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде.
5.9. Положения о структурных подразделениях "Центра" утверждаются руководителем "Центра".
5.10. Предприятие обязано вести воинский учет и бронирование военнообязанных сотрудников "Центра", состоящих в запасе вооружённых сил РФ в соответствии с законом " О воинской обязанности и военной службе". Ответственность за ведение воинского учета несёт руководитель "Центра".

6. Порядок изменения устава центра.

6.1. Изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителями и подлежат государственной регистрации.
6.2. Государственная регистрация изменений настоящего Устава осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
6.3. Изменения и дополнения к настоящему Уставу вступают в силу с момента их государственной регистрации.

7. Ликвидация и реорганизация центра.

7.1. Решение о прекращении деятельности "Центра" принимается управлением по делам молодёжи по согласованию с департаментом имущественных отношений Мурманской области в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование в иную организационно - правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством.
7.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить руководитель департамента имущественных отношений Мурманской области. Реорганизация или ликвидация "Центра" осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64 Гражданского Кодекса РФ. 7.3. При ликвидации и реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством.
7.4. Имущество ликвидируемого "Центра" после расчётов, произведённых в установленном порядке с его работниками, бюджетом, кредиторами, передаётся департаменту имущественных отношений Мурманской области.
7.5. При преобразовании "Центра " к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованного учреждения в соответствии с передаточным актом.
7.6. Учредитель имеет право приостановить своим предписанием предпринимательскую деятельность "Центра", если она идёт в ущерб основной уставной деятельности. Предписание вручается под расписку руководителю "Центра " и подлежит немедленному и обязательному исполнению. Предписание о приостановлении предпринимательской деятельности может быть обжаловано "Центром" в судебном порядке. Обжалование (несогласие) "Центра" с предписанием о приостановлении предпринимательской деятельности не влечёт приостановки исполнения предписания.
7.6. Учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.7. При ликвидации "Центра" документы по личному составу сдаются в городской государственный архив. При реорганизации определяется правопреемник архива по личному составу. Ответственность за сохранность документов по личному составу несёт председатель ликвидационной комиссии.

Информация комитета

Центр гражданского и патриотического воспитания молодежи