Муниципальный район Терский район

В 12 веке Беломорское побережье начали посещать русские поморы. Вслед за ними на Терскую землю пришли сборщики дани Новгорода Великого. В 15 веке на Терском берегу возникают русские селения. К этому времени относится первое упоминание о селениях Умба и Варзуга (1466 год). Население занималось рыбными промыслами, главным из которых был семужий, охотой и скотоводством. В конце 19 века на Терском берегу начались первые лесоразработки. Официальная дата образования Терского района в составе Мурманского округа- 1 августа 1927 г. Территория - 19,3 тысячи кв. км.
На 1 января 2007г. общая численность постоянного населения составила 6,5 тысяч человек. (0,75% населения Мурманской области).
Законом Мурманской области от 8.12.2004 г. № 545-01-ЗМО муниципальное образование Терский район наделено статусом муниципального района.

В состав района входят следующие муниципальные образования:

городское поселение Умба с населенными пунктами:

• п.г.т. Умба (административный центр поселения),
• н.п.Восточное Мунозеро,
• н.п. Индель,
• с.Оленица;

сельское поселение Варзуга с населенными пунктами:

• с. Варзуга (административный центр поселения),
• н.п. Маяк Никодимский,
• с. Кузомень,
• с. Кашкаранцы,
• с. Тетрино,
• с. Чаваньга,
• с. Пялица,
• с. Чапома.

Терский район расположен на юге Кольского полуострова, омывается водами Белого моря. Рельеф местности низменный, лишь в западной части к морю подходят возвышенности. В районе множество озер и рек. Наиболее крупные из них - озера: Колвицкое, Ондомское, Канозеро, Вялозеро, Сергозеро; реки: Умба, Варзуга, Чаваньга.
Территория района богата разнообразными горными породами, обладающими высокими декоративными качествами. Стрельнинское месторождение гранит - пегматитов является одним из крупнейших в мире, обнаружены запасы ценного высококалиевого сырья, половина которого может использоваться без обогащения. Однако главное богатство района - хвойные леса.
В районе отсутствуют градообразующие предприятия. Экономический потенциал района составляют небольшие по объемам производства предприятия и организации. В структуре промышленной продукции более половины объемов приходится на ЗАО "Белморлеспром" (лесная, деревообрабатывающая промышленность), почти треть объемов на государственное предприятие (ГП) "Терь" (машиностроение) и порядка 20%- ОАО "Турий" (промышленность строительных материалов).

Глава муниципального образования – Сверчков Александр Геннадьевич, исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Представительный орган МСУ - Совет депутатов Терского района
(10 депутатов). Избран 14.11.2004г., срок полномочий - 4 года.

Исполнительно-распорядительный орган - администрация Терского района. Глава администрации назначается Советом депутатов по контракту по результатам конкурса. Глава администрации Терского района - Шевелев Леонид Васильевич, назначен 21.07.2008 сроком на 4 года.

Глава администрации района
1-й заместитель главы администрации - начальник финансово-экономического отдела

• МУ «Финансово-экономический отдел»

Заместитель главы администрации - начальник отдела ГО и ЧС, отдела по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям

• Отдел ГО и ЧС администрации
• Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям
• МУ «Отдел образования и профессионально-технического обучения»
• МУ «Отдел по связям с общественностью, туризму, культуре и спорту»
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
• Отдел ЗАГС
• Общий отдел
• Бухгалтерия
• Архивный отдел

Вновь образованные муниципальные образования:
Во вновь образованных муниципальных образованиях ГП Умба и СП Варзуга главы муниципальных образований избираются из состава Совета депутатов, исполняют полномочия председателя Совета. Глава администрации городского поселения назначается по контракту.

Глава городского поселения Умба Терского района - Власов Анатолий Юрьевич
Избран 16.11.2005г. из состава Совета депутатов городского поселения.
Совет депутатов - 10 человек.
Глава администрации городского поселения назначается по конкурсу (контракт).

Глава сельского поселения Варзуга Терского района - Попов Геннадий Николаевич
Избран 15.11.2005г. из состава Совета депутатов сельского поселения, возглавляет местную администрацию.
Совет депутатов - 7 человек

На 1 января 2007г. постоянно проживающего населения - 6523 человека.
Незанятых трудовой деятельностью-811 чел, в том числе безработные граждане-810.
Основная часть населения 87% живет в Умбе, 13% на Терском берегу.

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Число родившихся	64	84	74	67	55	53
Число умерших	163	193	145	176	172	157

Численность населения в трудоспособном возрасте (тыс. чел.):

• 2002 г. - 4,5;
• 2003 г. - 4,5;
• 2004 г. - 4,4;
• 2005г. - 4,2;
• 2006г. – 4,2.

В Терском районе высокий уровень безработицы (чел):

• 2002 г. - 1094;
• 2003 г. - 1056;
• 2004 г. - 1021;
• 2005 г. – 950;
• 2006 г. – 810.

Уровень официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения составил:

• 2002 г. - 24,1%;
• 2003 г. - 23,2%;
• 2004 г. - 22,7%;
• 2005 г. – 22,6%;
• 2006 г. – 19,3%.

В муниципальном образовании разработана Программа содействия занятости населения на 2006-2008 годы, утвержденная постановлением администрации от 28.11.05г. № 357.
Уровень официально зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению) в 6,2 раз превышает средне - областной показатель и составляет в 2006г.- 19,3%.
Среднемесячная заработная плата одного работника более чем на треть отстает от средней заработной платы по области.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда РФ с 2000г. по настоящее время не изменилась и составляет - 2,5 тыс. чел.

В районе отсутствуют градообразующие предприятия. Экономический потенциал района составляют небольшие по объемам производства предприятия и организации. В структуре промышленной продукции более половины объемов приходится на ЗАО «Белморлеспром» (лесная, деревообрабатывающая промышленность), почти треть объемов на государственное предприятие (ГП) «Терь» (машиностроение) и порядка 20%- ОАО «Турий» (промышленность строительных материалов).

Объем промышленного производства, млн. руб.
2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
39,1	41,8	44,4	64,5	78,1

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

• 2000 г. - 24,9;
• 2001 г. - 22,7;
• 2002 г. - 26,1;
• 2003 г. - 37,1;
• 2004 г. - 34,0;
• 2005 г. - 64,0;
• 2006 г. – 24,7.

Одной из особенностей района является отдаленность его от областного центра. Автомобильное сообщение существует только до с. Варзуга, поэтому многие села (кроме Оленица, Кашкаранцы, Варзуга) - труднодоступны.

В 2006 году в районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются три рыболовецких колхоза:

• РК «Беломорский рыбак»;
• СПК РК «Чапома» (Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Чапома»);
• СПК РК «Всходы коммунизма»;
• МУСП «Совхоз Умбский» (Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие).

Валовый сбор с/х, т.:

	2000г.	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006 г.
Овощей	197	201	92	108	120	101	*
Картофеля	2968	3049	1556	1155	1153	1089	*

- на сегодняшний день нет данных.

Производство продукции животноводства, т
Период	Мясо	Молоко	Яйца (тыс. шт.)
2001	56	496	10
2002	40	407	5
2003	41	302	10
2004	57	327	17
2005	45	377	19
2006	20,2	234,4	-

МУП "ЖЭК" (Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-эксплуатационная контора").
Общая площадь муниципального жилого фонда в п. Умба- 143 705 кв. м, всего-313 домов, в т.ч. благоустроенных- 127 (из них панельных, каменных- 27; деревянных-100); неблагоустроенных- 186.

Среднемесячная номинальная начисленная з/плата, руб.
2000г.	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.
2165,1	3269,0	5028,1	5589,8	6630,3	8654,2	9561

В сфере социальной защиты населения в районе действуют:
1. Сектор Кандалакшского межрайонного управления социальной защиты населения Комитета по труду и социальному развитию Мурманской области
2. Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Терский центр социальной помощи семье и детям»

В сфере образования в районе действуют:
1. Основная общеобразовательная школа с. Варзуга
2. МОУ средняя общеобразовательная школа № 4
3. МОУ для детей дошкольного и младшего возраста школа-сад № 1
4. Школа-сад № 3
5. МДОУ детский сад № 5

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях (чел.):

• 2000 г. - 314,
• 2001 г.- 293,
• 2002 г. - 288,
• 2003 г. - 307,
• 2004 г. - 354,
• 2005 г. – 336;
• 2006 г. – 225.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях (чел.):
2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
1232	1165	1083	977	870	768

В среднем в год количество учащихся уменьшается на 80-100 человек. Число государственных дневных общеобразовательных учреждений постоянно уменьшается; например, в 1995 году- 9, то в 2006 году- 3.

Терский район сохранил с прежних времен культурно-историческое своеобразие, это заповедник народного искусства.
Истинной хранительницей старины остается Варзуга. Знаменитое село раскинулось по берегам одноименной реки в 25 км от моря. Здесь находится самая древняя на Кольском полуострове церковь- Успенская. Ей исполнилось 330 лет со дня ее основания. Раз в три года проводятся, ставшие традиционными, фольклорные фестивали, собирающие гостей и участников с Кольского полуострова, Ленинградской области, Беларуси, Карелии, Швеции, Норвегии. Традиционной стала ежегодная "Поморская гребная регата", которая собирает не меньше гостей, устраиваются массовые гуляния.

Район имеет исключительно выгодное географическое положение с точки зрения туризма, здесь множество озер и рек. Наиболее крупные из них - озера: Колвицкое, Ондомское, Канозеро, Вялозеро, Сергозеро; реки: Умба, Варзуга, Чаваньга.
Население занимается рыбным промыслом, главный из которых - семужий, а также охотой в прекрасных лесах Терского района.
В Терском районе проводятся первенства по баскетболу, футболу.

В Терской центральной районной больнице ведется работа по переходу поликлиники на принцип общей врачебной практики и укреплению материально-технической базы.
При снижении объемов стационарной и скорой помощи сохраняется стабильный высокий уровень амбулаторного лечения и обращения за скорой помощью. Также в течение ряда лет остается высокой и заболеваемость населения.
Общая численность работников здравоохранения в районе в 2006 году составила всего 156 человек. Число врачей: 2002 г. - 24 чел., 2003 г. - 20 чел, 2004 г. - 21 чел, 2005 год- 19 чел, 2006 год – 16 чел.

В муниципальном образовании работает Дом культуры городского поселения Умба и Дом культуры сельского поселения Варзуга, здесь для населения проводятся конкурсы, викторины, интеллектуальный ринг "Что? Где? Когда?", конкурсы красоты "Кто краше всех" и многое другое.

Бюджет Терского района на 2008 год утвержден решением Совета депутатов Терского района от 20.12.2007 № 464.

• По доходам – 394 954,0 тыс. руб.
• По расходам – 397 955,0 тыс. руб.
• Дефицит – 3 001,0 тыс. руб.

Опубликован в газете “Терский берег”.
Терский район: Бюджет на 2007 год (реш. от 26.12.2006 № 335)

• Доходы-235393,1 тыс. руб.
• Расходы- 239039,1 тыс. руб.
• Дефицит- 3646 тыс. руб.

В сфере образования
1. Муниципальное учреждение Отдел образования и профессионально-технического обучения администрации Терского района
2. Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия обслуживания учреждений образования»
3. Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4.
4. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 3.
5. Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа – детский сад № 1.
6. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа.
7. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5.
8. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества.
9. Муниципальное учреждение «Муниципальная контора хозяйственно-эксплуатационного обслуживания».
10. Муниципальное учреждение «Районный методический кабинет».
11. Муниципальная общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Варзуга.
В сфере здравоохранения
12. МУ "Терская центральная районная больница" (МУ «Терская ЦРБ»)
В сфере культуры и спорта
13. МУ Отдел по связям с общественностью, туризму, культуре и спорту администрации Терского района
14. МУ "Централизованная библиотечная система"
15. Детская школа искусств
16. МУ Дом культуры городского поселения Умба
17. МУ Дом культуры сельского поселения Варзуга
Муниципальные унитарные предприятия
18. МУП "Жилищно-эксплуатационная контора" (муниципальное унитарное предприятие)
19. МУП "Центральная районная аптека № 13"
20. МУТП «Заполярье» (муниципальное унитарное торговое предприятие)
21. МУСП «Совхоз Умбский» (муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие)
22. МУСП «Агропродукт» и МУТП «Поморье» - на 01.01.2007 года находятся в стадии ликвидации по банкротству.