Городской округ ЗАТО Полярный

Полярный (Александровск) - один из старейших городов Кольского Заполярья. Основан в 1899 году в целях создания на берегах незамерзающей Екатерининской гавани крупного порта, способного удовлетворить стратегические и экономические интересы России. В первые годы своего существования город имел возможность стремительно и успешно развиваться не только как форпост обороны северных морских рубежей, но и как научный и культурный центр.
Неоценима роль Полярного в создании самого современного и могущественного флота нашей страны, неоспоримы заслуги и героизм моряков-североморцев, отстоявших в кровопролитных боях Кольское Заполярье, не допустивших глубокого проникновения фашистов на территорию Советского Союза с Севера.
На протяжении почти 20 лет Полярный был главной базой Краснознаменного Северного флота.
История флотилии - это история длительных плаваний, многомесячных боевых служб, безупречного выполнения заданий Родины в различных районах Мирового океана, успешного освоения кораблей новых поколений. Ратный труд военных моряков, их доблесть и верное служение Отчизне было отмечено в 1992 г. присвоением Кольской флотилии звания "Краснознаменная".
Указом Президента Российской Федерации № 584 от 07 июля 1995 года город Полярный Мурманской области преобразован в закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО г. Полярный).
Муниципальное образование ЗАТО Полярный наделено Законом Мурманской области от 2.12.2004г. № 530-01-ЗМО статусом городского округа с населенными пунктами:

• город Полярный (административный центр муниципального образования)
• населенный пункт Горячие ручьи
• населенный пункт Ретинское
• село Белокаменка

Численность населения - всего 17,7 тысяч человек
Социально-экономические показатели МО ЗАТО г.Поярный за 2001-2007 годы

№/н		Ед. измер.	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г. (прогноз)
1	Численность постоянного населения (на конец года), всего:	тысяч чел.	21,1	18,6	18,2	18,2	17,3	17,7	17,7
2	Численность трудоспособных граждан	Тыс. чел.	14,0	13,3	13,1	13,1	13,1	13,1	13,1
3	Среднегодовая численность работников населения	Чел.	7265	7063	7005	7005	7060	7115	7186
4	Численность военнослужащих	Чел.	-	-	-	-	-	-	-
5	В том числе срочной службы	Чел.	-	-	-	-	-	-	-
6	Численность официально зарегистр. безработных	Чел.	278	490	597	670	700	443	450
7	Численность пенсионеров МО и ПФ РФ	Чел.	2888	2946	3026	3105	3280	3378	3479
8	Среднемесячная номинальная начисленная зарплата	Тыс. руб.	5493	6579	7874	9333	9732	11649	13862
9	Средний размер пенсий пенсионеров ПФ РФ	Руб.	1207	1707	2058	2653	3150	3699	4060
10	Числен. детей дошк. и школ. возр., ппрожив. в ЗАТО	Чел.	4120	3797	3463	3490	3557	3360	3277
11	Объём промышленного производства	Млн. руб.	0,3	0,32	0,56	0,71	0,9	1,1	1,1
12	Инвестиции (бюджет) по доходам, всего:	Млн. руб.	419,93	500,43	615,08	685,91	872,38	710,76	692,3
13	Собственные доходы, всего:	Млн. руб.	114,86	155,67	159,69	190,72	219,62	88,74	121,43
14	Безвозмездные перечисления	Млн. руб.	305,06	344,76	455,39	495,19	652,76	622,02	570,60
15	В том числе: Дотации	Млн. руб.	227,92	274,92	323,05	353,43	462,81	319,82	316,99
16	Субвенции	Млн. руб.	77,15	96,84	132,33	141,76	184,85	239,23	247,57
17	По расходам, в том числе:	Млн. руб.	406,54	487,89	621,88	693,11	874,56	722,66	693,92
18	Госуправление и местное самоуправление	Млн. руб.	28,96	32,68	35,94	45,52	62,29	59,13	58,12
19	Численность работников в органах управления МО	Чел.	-	-	-	-	-	-	-
20	Отселение из районов Крайнего Севера	Млн. руб.	12,95	15,87	29,78	57,14	42,01	70,77	73,57
21	ЖКХ	Млн. руб.	156,46	150,98	193,67	179,83	201,38	161,19	60,90
22	Образование	Млн. руб.	79,73	120,46	148,52	189,18	216,1	204,71	243,07
23	Здравоохранение	Млн. руб.	23,57	31,56	45,21	50,26	76,18	50,98	65,38
24	Число организаций	Ед.	165	165	165	165	165	*	*
25	Получено квартир по переселению	Ед.	98	81	90	56	14	63	100
26	На сколько человек получены квартиры	Чел.	153	140	148	129	30	109	173
27	Сколько из них выехало на пост-е место жительства	Чел.	153	140	148	129	30	109	173
28	Бюджетная обеспеченность (нагрузка)	1 чел./ тыс. руб.	19,9	26,9	33,8	37,69	50,43	40,16	39,11

* - нет данных

Город Полярный расположен на берегу Екатерининской губы в северной части Кольского залива, в 60 км от областного центра. Протяженность границ 27 километров, из которых 21 километр приходится на приливно-отливную акваторию Кольского залива и 6 километров - по сухопутной территории от мыса Лас до южной оконечности бухты Кутовой. Отличается суровыми климатическими условиями.
Границы муниципального образования ЗАТО г. Полярный утверждены Указом Президента Российской Федерации № 584 от 07 июня 1995 года.
В 1933 году в Полярном началось активное строительство главной базы Северного флота. Вместе с тем получило свое развитие судоремонтное производство, деятельность которого была направлена на поддержание боеготовности молодого флота.
Экономику Полярного представляют: судоремонтный завод, хлебозавод, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, ремонтно-строительные организации. В городе действуют 18 муниципальных учреждений образования, 6 учреждений культуры, муниципальная центральная городская больница, в состав которой входят Диагностический центр и поликлиники.
Всего хозяйствующих субъектов, учреждений и организаций различных форм собственности, различных министерств и ведомств, включенных в ЕГРПО по территории муниципального образования ЗАТО г.Полярный насчитывается более 200.

Муниципальное образование ЗАТО г. Полярный в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - флаг и герб. Эмблемой города является его герб, утвержденный Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный № 50 от 26.09.2001 г. "Об утверждении герба муниципального образования ЗАТО г. Полярного". Флаг утвержден Решением Совета депутатов № 50 от 26.09.2001 г. "Об утверждении флага". Официальные символы ЗАТО г.Полярный внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Герб - № 890, Флаг - № 891.

Глава муниципального образования, Глава ЗАТО г.Полярный - ЧЕРЕПОВ ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ. Избран населением муниципального образования ЗАТО г. Полярный 22 .10.2006 года сроком на 5 лет.

Совет депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный является представительным органом. Установленное число депутатов -15, избрано -15, работают на освобожденной основе -2 депутата.

Председатель Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г.Полярный - ГУСЕВА ТАТЬЯНА КУЗЬМИНИЧНА.

Структура Администрации ЗАТО г. Полярный
(утверждена решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Полярный от 22.02.2006 г. №17 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный")

Администрация:

• глава муниципального образования ЗАТО г. Полярный глава администрации ЗАТО г. Полярный;
• заместитель главы администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный 4 штатные единицы;
• управляющий делами администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный;
• канцелярия.

Управления администрации:

• управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Отделы администрации:

• отдел финансов;
• отдел учета и отчетности;
• юридический отдел;
• отдел по мобилизационной работе и режиму;
• торгово-экономический отдел;
• отдел капитального строительства;
• отдел по отселению;
• отдел информационных технологий;
• отдел культуры;
• отдел образования;
• отдел социальной защиты населения;
• отдел архитектуры и градостроительства;
• отдел по делам молодежи, физкультуре и спорту;
• отдел средств массовой информации;
• административно-хозяйственный отдел;
• архивный отдел;
• отдел ЗАГС.

Секторы в составе администрации:

• сектор по вопросам местного самоуправления села Белокаменка.

Самостоятельные специалисты:

• специалист по делам несовершеннолетних;
• специалист по работе с муниципальными землями.

Численность населения - всего 17,7 тыс. человек, из них по категориям:

• трудоспособное население – 13,1 тыс. чел.
• дети - 3360 чел.
• пенсионеры – 3378 чел
• безработные граждане - 443 чел.

Экономику города представляют предприятия пищевой промышленности, судоремонтный завод, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственные предприятии, предприятия торговли и общественного питания, ремонтно - строительные организации, учреждения образования, здравоохранения, культуры.
Всего предприятий, учреждений и организаций - 28 единиц, с различной формой собственности: муниципальная, государственная, частная. Общая численность работников, занятых на этих предприятиях - 5300 человек.

Сельское хозяйство ЗАТО г.Полярный представлено муниципальным предприятием «Полярник», основным направлением деятельности которого является молочное животноводство. На балансе сельхозпредприятия находится около 100 голов крупного рогатого скота, из них около 50 дойных коров

Жилищно-коммунальное хозяйство в муниципальном образовании представляют предприятия:

• УМП "Коммунальные службы"
• УМТЭП.

Образование:

• число дошкольных учреждений - 7 единиц, в них детей - 981 человек;
• количество мест в дошкольных учреждениях - 805;
• число дневных общеобразовательных учреждений - 6 единиц, численность учащихся в них - 2379 человек;
• число вечерних общеобразовательных учреждений - 1, численность обучающихся - 202 человек.
• Филиал ФГОУ СПО "Мурманский морской рыбнопромышленный колледж им. И.И. Месяцева" - 1, численность обучающихся 270 человек;
• Дом детского творчества -1, численность обучающихся 1441 человек;
• Центр дополнительного образования - 1, численность обучающихся 755 человек;

Форма собственности учреждений образования - муниципальная; количество персонала, занятого в сфере образования - 1136 человек;
Здравоохранение:

• число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений - 4;
• число посещений в смену амбулаторно-поликлинических учреждений -255.
• МЦГБ, число больничных коек - 115;
• Госпиталь, число больничных коек - 430.

Форма собственности - муниципальная и ведомственная, количество персонала, занятого в сфере здравоохранения - 518.
Учреждения культуры:

• количество библиотек - 6;
• количество музеев - 1
• ГЦК "Север" - 1
• филиал ГЦК "Север" - 1
• ДОФ - 1

Форма собственности муниципальная, федеральная; количество персонала, занятого в сфере культуры - 170 человек.
Предприятия торговли:

• количество предприятий торговли - 85;

из них:

• предприятия общественного питания - 8;
• продовольственные магазины - 54;
• промышленные магазины - 23.

Форма собственности муниципальная, частная.
СМИ:

• газеты - 3 ("Полярный вестник", "Северная субботняя", "Новости закрытых городов";
• Телестудия "Слово" -1;
• Радиоредакция - 1;

С первых лет своего существования город Полярный (Александровск) имел возможность стремительно и успешно развиваться не только как форпост обороны северных морских рубежей, но и как научный и культурный центр.
Начиная с середины ХVIII века, в правительственных кругах Российской Империи возрастает интерес к Екатерининской гавани, способной открыть широкие возможности для развития торгового и военного флота, стать своеобразными воротами в Арктику. Период 1740-х - 1890-х годов стал временем настоящих открытий в области освоения арктических морей и океанографии. В Екатерининской гавани формировались первые морские экипажи российских научно-исследовательских экспедиций, от ее берегов уходили в неизведанные просторы Ледовитого океана корабли знаменитых полярных мореплавателей: В.Чичагова, П.Иванова, Э.Толля, Г.Брусилова, В.Русанова, Г.Седова.
В Полярном (Александровске) зарождалась научная деятельность по изучению флоры и фауны северных морей и прибрежных территорий. Большую ценность для отечественной науки имели исследования и опыты, проведенные научно-промысловой экспедицией и биологической станцией, которые в начале ХХ века базировались в Александровске. В этот период выдающимися учеными Г.Клюге, И.Книповичем, Л.Брейтфусом и др. были сделаны значимые открытия в области биологии, зоологии, гидрологии и гидрографии.

• число дошкольных учреждений - 8 единиц, в них детей - 906 человек;
• количество мест в дошкольных учреждениях - 932;
• число дневных общеобразовательных учреждений - 6 единиц, численность учащихся в них - 2393 человек;
• число вечерних общеобразовательных учреждений - 1, численность обучающихся - 202 человек;
• Филиал ФГОУ СПО "Мурманский морской рыбнопромышленный колледж им. И.И. Месяцева" - 1, численность обучающихся 270 человек;
• Дом детского творчества -1, численность обучающихся 1441 человек;
• Центр дополнительного образования - 1, численность обучающихся 755 человек;

Форма собственности учреждений образования - муниципальная, количество персонала, занятого в сфере образования - 1136 человек.

Учреждения культуры:

• количество библиотек - 6;
• количество музеев - 1.
• ГЦК "Север" - 1;
• филиал ГЦК "Север" - 1;
• ДОФ - 1.

Форма собственности муниципальная, федеральная; количество персонала, занятого в сфере культуры - 170 человек.

СМИ:

• Газеты - 3 ("Полярный вестник", "Северная субботняя", "Новости закрытых городов";
• Телестудия "Слово" -1;
• Радиоредакция - 1.

В ЗАТО Полярный спортивно-массовая работа среди детей дошкольного и школьного возраста проводится в соответствии с учебно-воспитательными программами системы образования города и по отдельному годовому плану работы одела по делам молодёжи, физической культуре и спорту администрации муниципального образования. Футбольная и хоккейная команды ЗАТО ежегодно занимают самые престижные места в областных соревнованиях. В 2005 году 2 представителя спортивной школы ЗАТО стали чемпионами мира по кикбоксингу.
В городе имеется полностью оборудованный стадион, 2-е хоккейные коробки, 6 спортивных залов, лыжная и горнолыжная базы, бесплатный пункт проката лыж и коньков. Строится плавательный бассейн.
В течение года в ЗАТО проведено свыше 120 крупных спортивных мероприятия по летним и зимним видам спорта.

• Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений - 4;
• число посещений в сену амбулаторно-поликлинических учреждений -255.
• МЦГБ, число больничных коек - 115;
• Госпиталь, число больничных коек - 430.

Форма собственности - муниципальная и ведомственная.
Количество персонала, занятого в сфере здравоохранения - 518.

В муниципальном образовании ЗАТО г.Полярный в течение всего года на плановой основе проводится работа с подрастающим поколением полярнинцев. В летний период для детей из неполных семей организован военно-спортивный лагерь "Крылатая гвардия".
Для трудоустройства подростков в летний период бюджет города выделил 710 тыс. рублей, зарплата каждого из них при этом составила не ниже 1,5 тыс. рублей. Ни один ребёнок или подросток ЗАТО не остаётся без внимания и помощи. Юные спортсмены города ежегодно в летний период выезжают на юг в спортивные лагеря. 20 молодых дарований за достижения в области образования, науки, искусства и спорта в течение 9-ти месяцев в году, исключая летние, получают стипендию главы города в размере 400 рублей ежемесячно. Ежегодно 60-70 учащихся за успехи в учёбе получают разовые премии в размере 800 рублей. Для контроля над ситуацией в молодёжной среде ЗАТО в плановом порядке проводится мониторинг "Вредные привычки".

Бюджет ЗАТО г. Полярный на 2008 год утвержден решением Совета депутатов ЗАТО г. Полярный от 27.12.2007 № 118.

• По доходам – 783 075,9 тыс. руб.
• По расходам – 784 575,9 тыс. руб.
• Дефицит – 1 500,0 тыс. руб.

Опубликован в газете «Полярный вестник».

1. Решение Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Полярный от 21.12.2005 г. №138 "О структуре и штатном расписании Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный"
2. Решение Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Полярный от 25.01.2006 г. №8 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов ЗАТО г. Полярный от 21.12.2005 №138 "О структуре и штатном расписании Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный""
3. Решение Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Полярный от 22.02.2006 г. №17 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный"